МІСЦЕ ЛІКВІДАЦІЇ БЕЗГРАМОТНОСТІ У ПОЛІТПРОСВІТРОБОТІ (З ДОКЛАДУ НА ІІ ВСЕРОСІЙСЬКОМУ З'ЇЗДІ ПО ЛІКВІДАЦІЇ БЕЗГРАМОТНОСТІ) Незадовго до хвороби Володимира Ілліча я розповідала йому, що остаточно

ЕЩЕ РАЗ О ЛИКВИДАЦИИ НЕГРАМОТНОСТИ (ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ВСЕСОЮЗНОМ МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕЩАНИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ НЕГРАМОТНОСТИ И МАЛОГРАМОТНОСТИ) Если мы посмотрим на деятельность правительства в последнее время, то увидим, как оно особо подчеркивает вопрос о необходимости подъема

ДЕКРЕТ ЗАЛИШАЄТЬСЯ У СИЛІ (ВИСТУП НА УРОЧНОМУ ЗАСІДАВАННІ ВСЕРОСІЙСЬКОЇ НАДЗВИЧАЙНОЇ КОМІСІЇ З ЛІКВІДАЦІЇ БЕЗГРАМОТНОСТІ ТА ПРЕЗИДІЇМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ІМО ТЬ») ЖИТТЯ ДИКТУЄ Товариші, коли йдеться, наприклад, про

КОЖНИЙ ЗАВОД - КОЛЕКТИВ КУЛЬТАРМІЙЦІВ (ВСТУПНЕ СЛОВО НА V ВСЕРОСІЙСЬКОМУ НАРАДІ З ЛІКВІДАЦІЇ БЕЗГРАМОТНОСТІ) Наша нарада має мати архіделовий характер. Ми багато говорили у попередні роки про значення ліквідації безграмотності, ми маємо точне

ДО 15-РІЧЧЯ ДЕКРЕТУ ПРО ЛІКВІДАЦІЮ НЕГРАМОТНОСТІ 26 грудня 1919 р. за підписом Леніна було видано декрет про ліквідацію неписьменності. Це був час, коли наша зруйнована, змучена країна ще була охоплена громадянською війною, йшла ще боротьба за владу. Але Ленін ніколи не

15-РІЧЧЯ З ДНЯ ОПУБЛІКУВАННЯ ДЕКРЕТА ПРО ЛІКВІДАЦІЮ БЕЗГРАМОТНОСТІ (ТЕЗИ ДО ДОПОВІДІ ЗА РАДІО) А. ЛЕНІНСЬКІ УСТАНОВКИ 1. 15 років тому, 26 грудня 1919 р., опубліковано 26 грудня 1919 р. ленінський декрет про

Б. ШЛЯХИ ЗДІЙСНЕННЯ ДЕКРЕТУ ПРО ЛІКБЕЗ 1. При Головполітпросвіті була організована Всеросійська надзвичайна комісія з ліквідації безграмотності (ВЧКл/б), яка взяла на себе завдання ліквідації безграмотності серед підлітків та дорослих (від 14 до 50 років). Робота

Кляте десятиліття* Лист<в редакцию>Дорогий Петре Бернгардовичу! Я надто пізно отримав Ваш лист, Ваше прохання відгукнутися на «прокляте», за Вашим висловом, десятиліття, яке днями «святкуватиме» Росія. Окрім того, що я можу сказати? Усі слова

Джерело надії та безграмотності Сучасна російська мова в інтернеті / Ред. Я Є. Ахапкіна, Є.В. Рахіліна. – М.: Мови слов'янської культури, 2014. – 328 с. - 500 прим. Що таїть у собі інтернет – загрозу чи надію для вчителя-словесника? Вчителі, з об'єктивних причин, нерідко

26 грудня 1919 року Радою Народних Комісарів РРФСР було прийнято воістину історичний Декрет «Про ліквідацію безграмотності в РРФСР». Згідно з ним, все населення Радянської Росії у віці від 8 до 50 років, що не вміло читати або писати, було зобов'язане вчитися грамоті рідною або російською мовою (за бажанням). Декрет передбачав повну ліквідацію неписьменності.

На початку ХХ століття рівень грамотності в Росії був дуже низьким для країни, що вступила на шлях індустріального розвитку. Різні джерела наводять цифри від 30 до 38% грамотного населення від загальної кількості жителів Росії.

Ліквідація неписьменності розгорталася за умов Громадянської війни та іноземної військової інтервенції.

Відновлення народного господарства наполегливо вимагало ліквідації неписьменності та підвищення культури всього народу. Радянський уряд виділяло на боротьбу з неписьменністю величезні кошти. Усі постачаючі організації були зобов'язані задовольняти потреби лікнепу насамперед.

Досягнення загальної грамотності розглядалося радянським керівництвом як із пріоритетних завдань. Як казав Володимир Ленін, «нам потрібне величезне підвищення культури. Треба домогтися, щоб уміння читати і писати служило підвищення культури, щоб селянин отримав можливість застосовувати це уміння читати і писати поліпшення свого господарства і своєї держави»

До 10-річчя Жовтневої революції у низці районів країни це завдання було вирішено. За переписом 1926 частка грамотного населення зросла вдвічі в порівнянні з дореволюційним часом і склала 60,9%. А до кінця 30-х років масова безграмотність була подолана. За даними перепису 1939 р., відсоток грамотних у віці 9-49 років становив РРФСР 89,7%. Відмінності між містом та селом, між чоловіками та жінками за рівнем грамотності збереглися незначні. Так, грамотність чоловіків становила – 96 %, жінок – 83,9 %, міського населення – 94,9 %, сільського – 86,7 %.

Декрет Ради Народних Комісарів "Про ліквідацію безграмотності серед населення РРФСР". 26 грудня 1919 р.

З метою надання всьому населенню Республіки можливості свідомої участі у політичному житті країни РНК ухвалив:

1.Все населення Республіки віком від 8-50 років, не вміє читати і писати, має навчатися грамоті рідною чи російською мовою за бажанням. Навчання це ведеться у державних школах, як існуючих, так і засновуваних для неписьменного населення за планами НКП.

2. Строк ліквідації безграмотності встановлюється губернськими та міськими радами депутатів.

3. Народному комісаріату освіти надається право залучати до навчання неграмотних у порядку трудової повинності все грамотне населення країни, не покликане до військ, з оплатою їхньої праці за нормами працівників освіти.

4.До найближчої участі у роботах з ліквідації безграмотності НКП та місцевими органами залучаються всі організації трудового населення.

5. Навчальним грамотам, які працюють за наймом, за винятком зайнятих у мілітаризованих підприємствах, робочий день скорочується на дві години на весь час навчання із збереженням заробітної плати.

6. Для ліквідації безграмотності органами НКП надається використовувати народні будинки, церкви, клуби, приватні будинки, придатні приміщення на фабриках, заводах та радянських установах.

7. Забезпечуючим органам зобов'язаний задовольняти запити установ, які мають на меті ліквідацію безграмотності, переважно перед іншими установами.

8. Ухиляються від встановлених цим декретом обов'язків і перешкоджають неписьменним відвідувати школи притягуються до кримінальної відповідальності.

9. Народному Комісаріату Просвітництва доручається у двотижневий строк видати інструкцію щодо застосування цього декрету.

Голова РНК В. Ульянов
Управляючий справами РНК Вл. Бонч-Бруєвич

75 років тому, в 1937 році, під час підбиття підсумків перепису населення виявилося, що в СРСР, де одним з головних досягнень радянської влади вважалася загальна грамотність, кожен четвертий громадянин не вмів читати і писати. Оглядач "Влади" Євген Жирнов розбирався в дивній історії боротьби з неграмотністю, яка почалася 1919 року і не закінчена навіть у 1960-х.

"Від навчання на лікпунктах звільняються дефективні"

Історію про те, як боротьба з неграмотністю перетворилася з одного з чергових завдань радянської влади на величезну загальнонародну справу, заступник народного комісара освіти РРФСР та дружина Леніна Надія Костянтинівна Крупська розповідала у різних аудиторіях та описувала у своїх статтях багато разів, згадуючи та додаючи різні живі деталі. . Не забувала вона згадати і про початковий, хай і не надто успішний, етап цієї війни з темрявою і невіглаством, що почалася в 1919 році. А також про те, що взагалі стало поштовхом для початку кампанії з ліквідації безграмотності.

"Капіталізм з перших кроків став віч-на-віч з необхідністю дати робочим масам хоча б елементарну грамотність: без цього важко було керувати масами, регулювати їх працю, правильно інструктувати їх, не можна було налагодити життя великих торгово-промислових центрів. Капіталісти зрозуміли, що грамотність мас — одна з умов успішного розвитку великої промисловості. по-новому... Але чи зрозуміли ми, що загальна грамотність — необхідна умова розвитку великої промисловості, необхідна умова перших кроків на шляху до соціалізму?"

Крупська вважала, що цю істину усвідомили не всі. Декрет Раднаркому РРФСР " Про ліквідацію безграмотності серед населення РРФСР " ухвалили 26 грудня 1919 року. Але ставлення щодо нього не надто відрізнялося від ставлення до інших розпоряджень радянського уряду перших післяреволюційних років. В умовах громадянської війни і розрухи не вистачало найнеобхіднішого, і в більшості губерній з декретом про ліквідацію неписьменності вчинили так само, як і з іншими розпорядженнями центральної влади, що йшли в губкоми та губвиконкоми суцільним потоком, - поклали під сукно. До того часу, коли в Москві про них згадають і почнуть вимагати виконання.

Те, що боротьба з неписьменністю по суті не починалася, Наркомпрос, а слідом за ним і Раднарком усвідомили влітку наступного року, і 19 липня 1920 з'явився новий декрет - про заснування при Головполітпросвіті Наркомосу Всеросійської надзвичайної комісії з ліквідації безграмотності та її органів на місцях.

"При Головполітпросвіті, - згадувала Крупська в 1934 році, - була організована Всеросійська надзвичайна комісія з ліквідації безграмотності (ВЧКл / б), яка взяла на себе завдання ліквідації безграмотності серед підлітків і дорослих (від 14 до 50 років). Робота комісії протікала в надзвичайно важких умовах - в умовах загальної розрухи (характерно, що в книзі Д. Елькіної "Ліквідаторам неграмотності. Практичний посібник", що вийшла в 1921 р., був розділ: "Як обійтися без паперу, без пір'я, без чорнил, без олівців"), Перші роки непу справа ліквідації безграмотності просувалося повільно. , як вивчати, зв'язатися з місцями, коїться з іншими організаціями тощо. буд. ВЧКл/б проробила велику роботу щодо цього " .

Але чи не важливішою перешкодою у справі боротьби з безграмотністю виявилося те, що співробітники ВЧКл/б намагалися домогтися виконання поставленого завдання такими ж методами, як ВЧК Фелікса Дзержинського, за допомогою примусу. Благо, декрет 1919 відкривав для цього найширші можливості.

"Все населення Республіки віком від 8 до 50 років, не вміє читати і писати, має навчатися грамоті".

А у пункті 8 обговорювалися санкції за порушення декрету:

"Ухиляються від встановлених цим декретом повинностей і перешкоджають неписьменним відвідувати школи притягуються до кримінальної відповідальності".

На місцях вимоги декрету уточнювалися та доповнювалися місцевими правилами обов'язкової явки на заняття до пунктів ліквідації безграмотності – лікпункти. Наприклад, у розпорядженні Орловського губернського виконкому говорилося:

"1. Все фізично здорове неписьменне населення Орловської губернії обох статей віком від 14-ти до 35-ти років, що підлягає навчанню на 1923-1924 навчальний рік, має відвідувати лікпункти.

2. Від навчання на лікпунктах звільняються:

а) єдиний господар чи господиня у сім'ї,

б) хворі, які мають медичне свідоцтво від лікаря або посвідчення місцевої сільради на час хвороби,

в) дефективні,

г) особи, залучені до виконання громадських повинностей, до звільнення таких,

д) вагітні жінки за три місяці до пологів (і породіллі на один місяць після пологів),

е) матері, які мають грудних дітей, у період годування грудного віку до 1 року".

У більшості губерній за відвідини лікпунктів встановлювалися різноманітні штрафи та покарання. Ось тільки насильницька боротьба з неписьменністю давала не найкращі результати не лише в глухих селах, а й у досить благополучних містах. У Череповці, наприклад, у 1923-1925 роках із 474 врахованих неписьменних навчили менше третини — 134 особи. І цей показник вважався далеко не найгіршим.

До того ж у Наркомпрос йшов потік скарг селян, незадоволених тиском ВЧКл/б. Отже, мимоволі напрошувався висновок про те, що насильницьке навчання не дає потрібного результату, і Крупська почала виступати за його скасування. У червні 1924 року, виступаючи на III Всеросійському з'їзді з ліквідації неписьменності, вона говорила:

"Питання про примусовість, на якій я хочу зупинитися, - дуже болюче питання. Деякі товариші поставилися до моїх слів із сумнівом, коли я на конференції політпросвітників висловила думку, що примусові заходи - палиця з двома кінцями. А тим часом коли знайомишся з описом того , Що відбувається в селі, то переконуєшся в правильності цієї думки. А самого-то лікпункту немає!Яке враження справляє на селян таку постанову? Виходить, що лікпункту ще немає, а вже притягають до відповідальності за його відвідання".

"Про грошову участь грамотних у ліквідації неписьменності"

Роком раніше Крупська почала розробляти зовсім іншу модель ліквідації неписьменності, основні риси якої запозичила у капіталістів.

"У Німеччині та Швейцарії, - писала вона в "Правді", - неписьменні тільки важко хворі від народження. Америка, куди вливалися весь час маси безграмотних емігрантів з відсталих країн, знаходиться в гірших умовах, ніж європейські буржуазні країни. Однак вона робить все, щоб ліквідувати безграмотність у країні. У 1922 р. у Тиждень освіти (з 3 по 9 грудня) розгорнуто широку агітацію за ліквідацію безграмотності. До 1927 р. в Північно-Американських Штатах не повинно бути жодного безграмотного. Не можна підходити до справи бюрократично.

У травні 1923 Крупська розповідала борцям з неграмотністю, що вона обговорила свої пропозиції з Леніним:

"Незадовго до хвороби Володимира Ілліча я розповідала йому, що зараз американці агітують за те, щоб до 1927 остаточно ліквідувати у себе безграмотність. У відповідь на це Володимир Ілліч сказав: "Треба і нам у нас на той час ліквідувати безграмотність" . З цього приводу він припускав дати спеціально статтю, але хвороба завадила йому здійснити свій намір ... Питання про те, в якій мірі ми зможемо розгорнути цю роботу, залежить від загального міжнародного стану. Якщо світовий капітал займе наступальну позицію, то всі наші сили будуть звернені на боротьбу з ним; якщо ж міжнародне рівновагу збережеться, то щодо матеріального ми будемо мати змогу впоратися з нашим черговим завданням у найкоротший термін. абсолютно безцільно витратити кошти, якщо не буде достатньо продумана та налагоджена організаційна сторона роботи. Це важливіше, що у справжніх умовах Радянський уряд на ліквідацію безграмотності може дати гроші. Нам можна повчитися в американців, які, агітуючи за ліквідацію безграмотності, кинули гасло: "Нехай кожен грамотний навчить одного безграмотного". Звичайно, це не слід розуміти буквально. Тут йдеться про певну грошову участь грамотних у ліквідації неписьменності, у змісті вчителів.

Для збору податку з грамотних та організації боротьби з неграмотністю Крупська запропонувала залучити всі партійні, комсомольські та громадські організації країни:

"Ми маємо залучити до роботи з ліквідації неграмотності такі організації, як профспілки, дружинвідділи, РКСМ та інші – партійні, центральні та місцеві – органи".
А крім того, обіцяла, що поставленої мети, на відміну від попередніх років, буде досягнуто:

"Робота Головполітпросвіту в цій галузі не завжди йшла як по маслу. Поряд з безперечними практичними досягненнями в ній було також багато зайвого, яке зараз відкинуто вже як непотрібний баласт. В даний час Головполітпросвіт можна вважати більш менш зміцнілою організацією, яка впорається зі своїм завданням. ".

План ліквідації безграмотності до 1927 виглядав цілком здійсненним. Крім того, його винесли на обговорення найвищого законодавчого органу — З'їзду рад — невдовзі після смерті Леніна. Тож відмовити вдові вождя світового пролетаріату депутати не змогли:

"Смерть Леніна та його останні статті, де так багато говорилося про культуру, про культурну роботу в селі, про культурну революцію, підняли громадську увагу до справи ліквідації неписьменності. XI Всеросійський з'їзд Рад 29 січня 1924 р. прийняв резолюцію "Про ліквідацію неписьменності серед дорослого населення РРФСР". Терміном ліквідації неписьменності з'їзд встановив X річницю Жовтня. З'їзд схвалив роботу ВЧКл/б, ув'язку лікнепу з політикою партії в галузі державного та господарського будівництва, схвалив роботу серед нацменшин. З'їзд постановив покласти відповідальність за своєчасне та успішне проведення роботи з голів обласних та губернських виконавчих комітетів, дав вказівки про розширення мережі шкіл для неграмотних та малограмотних, дав вказівки видавництвам, Наркомфіну... З'їзд звернувся із закликом до всіх органів Радянської влади в центрі та на місцях, до всіх партійних, професійних та кооперативних організацій, до всієї радянської громадськості "перейнятися свідомістю важливості здійснення гасла Леніна та всіма силами сприяти боротьбі з народною темрявою". Це звернення мало велике значення. Незабаром організувалося суспільство "Геть неписьменність" (ОДН), і М. І. Калінін, ставши його головою, міцно почав допомагати цій справі. Через два роки відбувся І з'їзд ОДН, товариство вже мало 1600 тисяч членів та 28 тисяч осередків, було видано вже 5 мільйонів букварів. Незабаром виникло акціонерне видавництво "Геть неписьменність", що розгорнуло широке видання популярної літератури.

Однак насправді економічна складова плану Крупської впала на самому початку процесу. У Наркомату фінансів постійно перебували важливіші й невідкладні завдання, які вимагали грошей, аніж ліквідація неписьменності. А внесок із грамотних у розмірі п'яти рублів на рік у країні, де представники сільської влади отримували 8-12 рублів на місяць, виявився непосильним, і освічені громадяни СРСР докладали маси зусиль, щоб уникнути сплати "податку на грамотність".

Крім того, щойно ажіотаж навколо створення ОДН пройшов, із суспільства почався масовий відтік членів. Крупській довелося визнати поразку.

"Робота,— згадувала вона в 1934 році,— рухалася повільно, і через чотири роки силами ГДН була ліквідована неписьменність лише мільйона людей. Виконкоми, захоплені господарською роботою, мало звертали уваги на розгортання мережі лікпунктів і шкіл для малограмотних, село ще жило по- старому, панувало дрібне селянське господарство з його безкультурністю, школа продовжувала перебувати у важкому становищі, не було всенавчання, не було підрізано коріння неписьменності, молоде покоління росло неписьменним. лікпункти, які часто займалися лише по три місяці, були нікчемні, нікого не задовольняли».

Влада та громадські організації в центрі та на місцях теж прагнули зменшити заплановані показники за кількістю учнів та навчених неписьменних, щоб уберегти себе від покарання за невиконання планів. Наприклад, у березні 1926 року на IV Уральській обласній конференції РЛКСМ говорилося:

"Народний Комісаріат Просвітництва дав Уралу директиву про ліквідацію неграмотності до 10-ї річниці Жовтня на 75%. Без підтримки громадських організацій політико-просвітницькі органи не в змозі її виконати. У містах ліквідація неграмотності проходить успішно, гірша ситуація. лікпункти".

Не тішили і дані про грамотність, отримані під час перепису населення 1926 року. Сама Крупська писала:

"Якщо ми візьмемо дані Всесоюзного перепису 1926 р., то за Європейською частиною РРФСР отримаємо наступну картину: у міських поселеннях неписьменних залишилося лише 15% (у віці від 8 до 50 років), якщо візьмемо сільські поселення, то там неписьменного населення цього віку виявляється вже 44,3%.

Навчити таку кількість людей явно не було можливим. А тому їй у результаті залишалося лише визнати очевидний факт:

"До X річниці Жовтня завдання, поставлене XI з'їздом Рад, про повну ліквідацію неписьменності в УРСР до цього терміну виявилося невиконаним".

"Встановлено зробити все населення грамотним"

Крупська намагалася знайти пояснення, а скоріше виправдання собі і своїх соратників боротьби з неграмотністю. Чималу частку провини вона брала він і писала, що план ліквідації неписьменності до 1927 року будувався на мріях, а чи не на розрахунках.

Крім того, вона звернула увагу на таке поширене явище, як зворотна неграмотність, і розповідала про нього делегатам II з'їзду ОДН в 1929 році:

"У нас часто бувають рецидиви (повернення) неписьменності. Ці рецидиви неписьменності бувають тому, що лікпункт часто недостатньо дбає про те, щоб долучити неписьменних до суспільного життя, щоб привчити їх читати газети, ходити в бібліотеку або хату-читальню і т.д. Мені, товариші, з минулого згадується такий випадок, у минулий час, у Пітері. Я тоді займалася у вечірньо-недільній школі. Волкова цвинтаря. До нього з'їжджалися вчителі з усієї Росії дивитися, яких величезних результатів він досягає, займаючись з трьома групами. прочитане. І ось я пам'ятаю, як Аврамов прийшов раз до нашої вечірньої школи страшенно засмучений і каже: "Ви подумайте, у мене була учениця Марфуша. Ця Марфуша була найкращою ученицею, провчилася три роки. І ось минуло кілька років. Марфуша виходить заміж. Потрібно розписатися. І раптом виявляється, ця Марфуша, яка писала, дотримуючись усіх розділових знаків, літературно вже писала, не може підписати свого прізвища — такий рецидив безграмотності". Звідки взявся такий рецидив безграмотності? Від того, що погано вчив її вчитель? Ні, не від цього. Рецидив безграмотності з'явився тому, що Марфуша, як вийшла зі школи, більше ніякого друкованого знака не побачила: газет не читала, книг не читала і займалася тільки повсякденною домашньою роботою. наших лікпунктах, яких би добрих результатів не досягали тут, ми матимемо багато рецидивів, якщо не піклуватимемося про те, щоб під час навчання привчати учнів читати газети, користуватися бібліотекою».

Восени 1928 року на загальних зборах співробітників Наркомосу РРФСР Крупська нарікала:

"Я нещодавно приїхала і тому не знаю про початок походу, як передбачається його провести, як налагоджено справу з організаційного боку. Але що всім впадає в око - це недостатня активність мас. Недостатньо того, що десь у верхах, скажімо в Наркомпросі, в тому чи іншому комвузі, кажуть з цього приводу. Недостатньо того, що комсомол пішов у атаку на темряву. яка б організувала широкі маси”.

Помітила вона та інші недоліки:

"Кожен із вас знає, що таке Ленінград у сенсі культурної одиниці. І раптом у Ленінграді весь план ліквідації неписьменності зрізали вдвічі. Думаю, що маси внесуть тут поправку. Перед тим, як іти сюди, я отримала тривожний лист із Тамбовської губернії... цій губернії приходять найвідчайдушніші листи від жінок, які б'ються в мережах безграмотності. відомо".

Крупська намагалася запропонувати нові методи, які б стимулювали ліквідацію безграмотності.

"Мені здається, - писала вона в 1929 році у привітанні З'їзду з ліквідації неписьменності, - з'їзду треба всебічно обговорити план змагання на найближчий рік. Перше питання - як втягнути в справу маси, як їх втягнути в змагання. Безсумнівно, треба залучити до цього. Сільради та міськради. Необхідно, щоб і вони вступили у змагання, їх культсекції можуть провести дуже велику роботу з масами, адже завдання Рад саме й полягають у організації мас біля певних справ. у них, розпалити у яких почуття соціалістичної честі. Далі йде питання змагання між собою різних установ, фабрик, цехів, сіл тощо. буд.

У тому ж привітанні вона пропонувала застосування економічних стимулів для учасників ліквідації безграмотності:

Але до її думки вже не прислухалися, а якщо пропозиції Крупської і використовували, то без узгодження з нею. Адже всю справу боротьби з безграмотністю взяв він ЦК ВКП(б), і партійним організаціям поставили грандіозні завдання.

"Постановлено, - писала "Правда" 8 вересня 1929 року, - цього року ліквідувати неписьменність серед робітників і робітниць всіх промислових підприємств, наступного року покінчити з ліквідацією неписьменності серед робітничих радгоспів і колгоспників, а ще через рік зробити все населення грамотним. Цього року чекає дуже велика робота.Головна маса безграмотних у робочому середовищі — це робітниці і нові кадри робітників, що прийшли з села. можливість робітниці весь тиждень користуватися яслами та дитсадками, але необхідне ще величезне зрушення у справі всього комунального господарства, зростання громадських їдалень, дитячих їдалень, зростання громадських пралень тощо. ".

"Все ще немає повного охоплення навчанням неписьменних"

Однак, як і в 1927 році, досягти поставленої мети не вдалося. Але визнати поразку ні ЦК, ні керівники на місцях не могли і йшли на відверту фальсифікацію. Крупська, виступаючи в 1931 році на пленумі Центрального штабу лікнепоходу та Центральної ради ОДН, говорила:

Ми останнім часом захоплюються оголошенням цілих районів, міст суцільно грамотними. Ми вважаємо при цьому грамотними тих, кого по суті цілком грамотними вважати не можна. Робота над ліквідацією малограмотності, яка іноді межує з неграмотністю, повинна бути розгорнута дуже велика. Нам треба зробити так, щоб кожен умів користуватися книжкою, щоб кожен умів читати газети тощо. буд. Усе це не так просто, як здається на перший погляд».

Провали у справі ліквідації безграмотності тривали й у наступні роки. У грудні 1933 року "Дагестанська правда" писала:

"Незважаючи на своєчасну вказівку Центрального Штабу культпоходу - "почати навчання серед дорослих у сільській місцевості з 15 жовтня, а в містах з 15 вересня" - у більшості міст і районів Дагестану навчання ще не розгорнуто. У Махач-Калі, де лікбезробіття має бути поставлене зразково, все ще немає повного охоплення навчанням неграмотних і малограмотних, відвідуваність є низкою. Заняття 10 учнів. Майже таке ж положення в Махачкалінському та інших районах Касумкентський, Табасаранський райони навіть не розгорнули підготовчу роботу до навчання дорослих Сектором обліку роботи шкіл дорослих та дітей. не представив, якщо не рахувати двох-трьох районів, які надіслали плутані зведення. 14 річниці декрету Леніна про ліквідацію неписьменності (26 грудня). Усі методи масової, роз'яснювальної роботи, соцзмагання та ударництво мають бути спрямовані для залучення широких мас трудящих у боротьбі за повне охоплення навчанням малограмотних та неписьменних на підняття дисципліни та якості навчання у всіх школах”.

Не допомагали ні нові постанови ЦК, які зобов'язували посилити і прискорити роботу з ліквідації безграмотності, ні додаткові заходи щодо матеріального стимулювання районів, шкіл і вчителів, які найкраще впоралися з навчанням неписьменних і малограмотних. У 1936 році вийшла спільна постанова ЦК ВКП(б) РНК СРСР "Про роботу з навчання неписьменних і малограмотних", яким наказувалося за рік навчити грамоті два мільйони осіб. Причому під час роботи з виконання цієї постанови з'ясувалося, що навіть у лавах "передового загону країни", комуністів, є значна кількість тих, хто не вміє читати і писати. У Башкирії, наприклад, виявили близько 800 комуністів, які, як говорилося в документах, "є абетково неграмотними". А в Татарії на 1 січня 1937 після великої виконаної роботи з ліквідації безграмотності серед членів ВКП(б) знову виявилося 104 неграмотних.

Саме тому результати перепису населення, проведеного у січні 1937 року, щодо грамотності опитаних навряд чи мали здивувати керівництво партії та держави. Але дійсність перевершила найгірші очікування. За попередніми даними перепису, в країні налічувалося 62 521 486 неписьменних громадян та 61 333 867 грамотних. Якщо не рахувати дітей до десяти років, співвідношення виходило трохи меншим — 26% громадян СРСР країни не вміло ні читати, ні писати. Через ці цифри, як і дані про чисельність населення та його релігійність, перепис оголосили шкідницькою, а її результати засекретили.

Але цифри цілком відповідали дійсності. У тому ж січні 1937 року жінки-працівниці з Калініна та Вишнього Волочка писали Крупській про те, що хотіли б ліквідувати неписьменність, і просили її поради. Вдова засновника радянської держави відповіла:

"Соціалізм будується під керівництвом партії, але будується він мільйонами рук. Тільки є у нас ще безграмотність, а ми не дбаємо, щоб цю неграмотність до кінця витравити, як того Ленін вимагав. Ілліч казав: треба, щоб робітниці, робітники самі взялися за це справа, тоді справа швидко рушить уперед.

Вона знову сподівалася, що неписьменність вдасться перемогти до славної ювілейної дати. Цього разу до 20-х роковин революції. Але навіть за допомогою приписок та підтасувань керівництво країни не наважувалося оголосити про прихід до СРСР поголовної та стовідсоткової грамотності. Під час перепису населення 1939 року до грамотних записали всіх, хто міг ледве розписуватися, і в результаті оголосили, що в країні 90% грамотних.

Однак упродовж 1940-х років у різних областях та республіках з'являлися рішення регіональної влади про продовження боротьби з неграмотністю. А коли 4 січня 1957 року з'явилася постанова ЦК КПРС "Про ліквідацію неписьменності серед населення", стало зрозуміло, що новий рубіж, намічений партією та урядом, - 40-ті роковини Жовтня.

Про те, що і ця спроба не принесла повної та остаточної перемоги над безграмотністю, свідчило чергове партійне рішення - постанова бюро ЦК КПРС з РРФСР та Ради Міністрів від 27 серпня 1962 року "Про завершення ліквідації неграмотності та малограмотності в РРФСР". І знову стовідсоткового результату не вийшло. Наприклад, у звіті про виконання постанови 1962 року в Кемеровській області говорилося:

На 1 липня 1964 р. по містах і селах залишалося 725 неграмотних у віці від 16 до 49 років. 4155 малограмотних. Обком КПРС, партійні, профспілкові, комсомольські організації міст та районів вживають заходів, щоб закінчити навчання неграмотних, що залишилися, протягом 1965 року”.

На тлі нескінченно повторюваних розповідей про те, що СРСР став країною суцільної грамотності ще на початку 1930-х років, вся ця довга історія лікнепу виглядає справді дивно. Але нічого дивного не було. Адже в зведених до становища кріпаків і робітників не залишалося ні часу, ні сил на читання і тим більше листа. Так що зворотна неграмотність, про яку розповідала в 1929 Крупська, наздоганяла їх швидко і невідворотно. І жодні кампанії з ліквідації неписьменності не могли змінити цього.

До кінця XIX століття грамотність населення Російської імперії вважалася дуже низькою для країни, що стала на шлях індустріального розвитку. Відправною точкою рівня грамотності початку століття приймаються дані на 1897 рік, визнані вітчизняними і зарубіжними ученими. В 1897 грамотним було всього - 21,1% населення, в т.ч. 29,3% чоловіків та 13,1% жінок. По Сибіру грамотність становила 12% (з відрахуванням дітей до 9 років - 16%), Середню Азію - 5,6% з усього населення. У роки рівень грамотності, безумовно, зростав. Щоправда, оцінки числа грамотного населення Росії на 1914-1917 роки сильно відрізняються. Ряд західних вчених оцінюють грамотність населення до 1915 року у 35-38%. Колишній міністр освіти П.М. Ігнатьєв у статті за 1916 рік наводив оцінку в 56% грамотних від населення Росії. Існує також оцінка грамотності населення Росії у 45% до 1914 року.

Однак після воєн і революцій статистика по країні виглядала більш ніж плачевно. Західні губернії, де в передвоєнні роки вкладалися великі кошти в освітню інфраструктуру, де вже досягнутий рівень грамотності дещо підвищував середні дані по імперії, були окуповані і повернулися до складу країни. Багато грамотних було призвано до армії та загинуло на фронтах. Абсолютна більшість політичної еміграції, що залишила країну в 1917-1920 роках, була грамотною. Філософ І.Ільїн, висланий з Радянської Росії на «філософському пароплаві», пропонував вважати російську еміграцію (понад півтора мільйона осіб) «найосвіченішим у світі народом».

Залишається тільки здогадуватися, хто ж залишився в Росії, щоб ліквідувати безграмотність більшості її населення.

Прийшовши до влади, більшовики одразу ж вжили «надзвичайних» заходів не з навчання та освіти, а саме з ліквідації безграмотності, і досягли у цій боротьбі великих успіхів. У 1920 року до виконання Декрету про ліквідацію безграмотності 1919 року РНК приймає Декрет про заснування Всеросійської надзвичайної комісії з ліквідації безграмотності (ВЧК лікнеп), постанови якої мають обов'язковий характер. Знав справами цієї комісії нарком освіти Анатолій Луначарський.

Відповідно до постанов ВЧК лікнеп, кожен населений пункт із кількістю неписьменних понад 15 осіб повинен був мати школу грамоти (лікпункт). Для викладацької роботи у лікпунктах добровільно-примусово залучалися як грамотні, так і напівграмотні люди, які самі щойно навчилися читати та писати. Термін навчання у такій школі становив 3-4 місяці. Програма навчання включала читання, лист, найпростіший рахунок. На початку 1920-х Наркомпросом було уточнено, що заняття на лікпункті мають на меті навчити читати ясний друкований і письмовий шрифти; робити короткі записи, необхідні у житті та службових справах; читати та записувати цілі та дробові числа, відсотки, розбиратися в діаграмах та схемах; учням пояснювалися основні питання щодо будівництва радянської держави. Для дорослих учнів скорочувався робочий день із збереженням заробітної плати, передбачалося першочергове постачання лікпунктів навчальними посібниками, письмовим приладдям.

У 1920-1924 роках вийшли два видання першого радянського масового букваря для дорослих Д. Елькіної, Н. Бугославської, О. Курської (2-е видання - під назвою «Геть неписьменність» - включало фразу для навчання читанню, що стала широко відомою - «Ми – не раби, раби – ми»). У ті роки з'явилися «Робітничо-селянський буквар для дорослих» В.В. Смушкова, «Буквар для робітників» О.Я. Голанта. Зауважимо, що для селян спеціальних букварів ніхто не випускав. Тим часом безграмотність саме сільського населення в деяких районах була майже поголовною. Можливо, влада вже тоді планувала ліквідувати селянство разом із безграмотністю?.. Частину навчальних посібників було надруковано за кордоном з оплатою з валютних фондів республіки. Було налагоджено видання масових букварів та інших початкових посібників для дорослих українською, білоруською, киргизькою, татарською, чуваською, узбецькою та іншими мовами (загалом близько 40). До програми лікнепів обов'язково входив курс політграмоти, щоб учні знали, що їм дала радянська влада і як вони їй зобов'язані.

Гасло боротьби з безграмотністю, як бачимо, було висунуто з суто утилітарними цілями. Кожен радянський громадянин зобов'язаний був вміти читати декрети та постанови свого уряду, сприймати нові ідеї та дотримуватися їх. В умовах відсутності телебачення це значно полегшувало владі агітацію та «промивання мозку» населення навіть у найвіддаленіших районах. Просвітництво та освіта громадян завдання ВЧК лікнеп не входило.

Що ж до системи радянської народної освіти, нібито побудованої більшовиками вже у середині 1920-х років, слід згадати, що її будівництво почалося з повного знищення дореволюційної вищої та середньої школи. У 1921-1922 роках, стараннями Наркомпросу та Головполітпросвіту повністю були змінені програми шкіл середнього ступеня (колишніх гімназій та реальних училищ). Навіщо радянській людині мертві мови та давня історія? Декретом 1921 року в університетах скасовувалися історичні, філософські, філологічні факультети та кафедри. Іншим декретом було запроваджено обов'язковий науковий мінімум, який наказує вивчати такі дисципліни, як історичний матеріалізм, пролетарська революція, історія партії тощо. Влітку-восени 1922 року майже вся стара професура була вислана у віддалені райони країни або за кордон.

"Ми цих людей вислали тому, що розстріляти їх не було приводу, а терпіти було неможливо", - прокоментував цю акцію Л.Д. Троцький. Тих, хто дав привід, розстріляли ще 1918-1920 років.

Згідно з інструкціями Наркомпросу, з бібліотек та читалень вилучалися книги Карамзіна, Ключевського, Достоєвського, Мережковського, Спенсера та інших «шкідливих» авторів. Головполітпросвіт, на чолі з Н.К. Крупський, посилено працював над упорядкуванням списків творів, непотрібних ледь навченому грамоті радянській людині.

У роки непу (1921-1928) темпи зниження неписьменності були далекі від бажаних. Доросле населення, зайняте у приватному секторі, у відсутності соціальних гарантій, дозволяли поєднувати навчання важко. До 1926 СРСР займав за рівнем грамотності лише 19-е місце серед країн Європи, поступаючись таким країнам, як Туреччина і Португалія. Збереглися значні відмінності на рівні грамотності міського та сільського населення. У 1926 році в містах проживало 88,6% грамотних чоловіків та 50,6% жінок. У селі, відповідно, 67,3 та 35,4 %.

1928 року, коли країна посилено готувалася до індустріалізації, з ініціативи ВЛКСМ було розпочато так званий «культпохід». Його опорними центрами стали Москва, Саратов, Самара і Воронеж, де переважна більшість неписьменних були навчені силами громадськості. До середини 1930 число культ-армійців досягло 1 мільйона чоловік, а кількість учнів в врахованих школах грамоти - 10 мільйонів.

У 1930 року було повсюдно введено загальне початкове навчання, що створювало відомі гарантії поширення грамотності. Ліквідація неписьменності покладалася тепер відповідні секції при місцевих Радах. Одночасно переглядалися програми шкіл лікнепу, розраховані на 330 навчальних занять (10 місяців у місті та 7 місяців на селі). Актуальним завданням вважалася тепер боротьба із малограмотністю. Під малограмотністю мало на увазі, звичайно, не відсутність вищої освіти або незнання іноземних мов. До категорії «малограмотних» найчастіше потрапляли ті, хто навчився читати ще до революції і не пройшов радянського курсу політичної грамоти. До таких міг би бути зарахований і університетський професор, незнайомий із основними постулатами марксизму.

В результаті всіх вжитих урядом «зверху» надзвичайних заходів, до 1936 року в лікнепах було навчено близько 40 мільйонів неписьменних. У 1933-1937 роках тільки в врахованих школах займалися понад 20 млн. неписьменних і близько 20 млн. малограмотних.

За даними перепису 1939 року, грамотність осіб віком від 16 до 50 років наближалася до 90%. На початку 1940-х років ситуація з неписьменністю в СРСР перестала бути катастрофічною. Більшість районів СРСР урочисто відрапортували про її повну ліквідацію. Вважалося, що у радянській країні абсолютно безграмотних не залишилося.

Тим часом особисто мені вже в 1980-і роки доводилося зустрічати людей, які не вміли ні читати, ні писати жодною мовою. Здебільшого, це були древні люди похилого віку, що народилися в глухій глибинці, але один представник молодого покоління вчився зі мною в одному класі середньої радянської школи. Цей унікальний хлопчик успішно переходив із класу до класу, вчителі – люди з вищою освітою – ставили йому «трійки» з усіх загальноосвітніх предметів. Тільки раптом на іспиті у 8-му (восьмому!) класі, у присутності комісії з ГОРОНО, випадково з'ясувалося, що п'ятнадцятирічний підліток ледве може скласти літери в склади і не може прочитати простий друкований текст. При цьому він не мав жодних відхилень у розвитку, і не було медичних показань для переведення до спеціального навчального закладу. На початку 1980-х ще не вважалося, що дитина при вступі до першого класу повинна вміти читати. Очевидно, цей хлопчик не вмів, і за вісім років навчання у школі нікому не спало на думку його навчити.

Не виключено, що при сучасному стані російської середньої та вищої школи, майбутньому уряду знову доведеться видавати декрет про ліквідацію безграмотності в країні, яка колись сама читає у світі. Неймовірно, але факт…

97 років тому, 26 грудня 1919 року Радою Народних Комісарів було прийнято воістину історичний декрет «Про ліквідацію безграмотності серед населення РРФСР».

На початку XX століття Росія посідала одне з останніх місць у Європі за рівнем освіти. За даними перепису 1897 року у Росії було лише 21% грамотних. Неграмотність майже трьох чвертей населення гальмувала її економічний і культурний розвиток.

Декрет забезпечував рівноправність всіх народів Росії за ліквідації неписьменності. Все населення республіки віком від 8 до 50 років, що не вміє читати або писати, було зобов'язане навчатися грамоті рідною або російською мовою за бажанням. Декрет передбачав повну ліквідацію неписьменності.

Навчальним грамоті робочий день скорочувався на дві години на весь час навчання із збереженням заробітної плати. Органам народної освіти надавалося право для організації занять з навчання неписьменних використовувати народні будинки, церкви, клуби, приватні будинки, відповідні приміщення на фабриках та заводах та в радянських установах. Наркомпросу та її місцевим органам надавалося право залучати до навчання неграмотних гаразд трудової повинності все грамотне населення з оплатою їх праці за нормами працівників освіти. Народний Комісаріат освіти залучав до участі у роботі з ліквідації неписьменності усі громадські організації.

Здійснення ліквідації неписьменності відбувалося у складних економічних умов. Населення зазнавало величезних поневірянь і потреби, не вистачало хліба та інших предметів першої необхідності. Розруха була викликана чотирирічною імперіалістичною війною, іноземною інтервенцією та громадянською війною. Ліквідація неписьменності проходила в роки, коли здійснювалися гігантські перетворення в промисловості та сільському господарстві, змінювався спосіб життя, змінювалася сама людина. Відновлення народного господарства наполегливо вимагало ліквідації неписьменності та підвищення культури всього народу. Радянський уряд виділяло на боротьбу з неписьменністю величезні кошти.

У 1925 році ентузіасти боротьби з неписьменністю об'єдналися в добровільне товариство «Геть неписьменність». По всій країні було створено місцеві відділення цього товариства, які звернулися до населення із закликом: «Все на боротьбу з неписьменністю». Не боячись перебільшення, можна сказати, що вся країна сіла за книжки. Вчилися всі від малого до великого.

Перепис 1939 показав, що грамотність серед населення віком від 8 років і старше досягла 81%. Поняття «лікнеп», по суті, вже відійшло в область історії, велике диво відбулося, з неписьменністю було покінчено в найкоротший термін. За 20 років, під час проведення лікнепу (1919 - 1939 рр.) у СРСР було навчено грамоті понад 60 млн. людина.

«З метою надання всьому населенню Республіки можливості свідомої участі у політичному житті країни РНК ухвалив:

1. Все населення Республіки віком від 8-50 років, не вміє читати і писати, має навчатися грамоті рідною чи російською мовою за бажанням. Навчання це ведеться у державних школах, як існуючих, так і засновуваних для неписьменного населення за планами Наркомату освіти.

2. Строк ліквідації безграмотності встановлюється губернськими та міськими радами депутатів.

3. Народному комісаріату освіти надається право залучати до навчання неграмотних у порядку трудової повинності все грамотне населення країни, не покликане до військ, з оплатою їхньої праці за нормами працівників освіти.

4. До найближчої участі у роботах з ліквідації безграмотності Наркоматом освіти та місцевими органами залучаються всі організації трудового населення.

5. Навчальним грамотам, які працюють за наймом, за винятком зайнятих у мілітаризованих підприємствах, робочий день скорочується на дві години на весь час навчання із збереженням заробітної плати.

6. Для ліквідації безграмотності органами Наркомату освіти надається використовувати народні будинки, церкви, клуби, приватні будинки, відповідні приміщення на фабриках, заводах та у радянських установах.

7. Забезпечуючим органам зобов'язаний задовольняти запити установ, які мають на меті ліквідацію безграмотності, переважно перед іншими установами.

8. Ухиляються від встановлених цим декретом обов'язків і перешкоджають неписьменним відвідувати школи притягуються до кримінальної відповідальності.

9. Народному Комісаріату Просвітництва доручається у двотижневий строк видати інструкцію щодо застосування цього декрету.

Голова РНК В.Ульянов

Управляючий справами РНК Вл. Бонч-Бруєвич»

Введення загального початкового навчання 1930 р. створювало відомі гарантії поширення грамотності. Ліквідація неписьменності покладалася тепер відповідні секції при місцевих Радах. Одночасно переглядалися програми шкіл лікнепу, розраховані на 330 навчальних занять (10 місяців у місті та 7 місяців на селі). Актуальним завданням вважалася тепер боротьба із малограмотністю.

До 1936 року було навчено близько 40 млн неписьменних. У 1933-1937 роках тільки в врахованих школах лікнепу займалися понад 20 млн неграмотних і близько 20 млн малограмотних.

До кінця 30-х років масова безграмотність була подолана. За даними перепису 1939 р., відсоток грамотних у віці 9-49 років становив РРФСР 89,7%. Відмінності між містом та селом, між чоловіками та жінками за рівнем грамотності збереглися незначні. Так, грамотність чоловіків становила – 96%, жінок – 83,9%, міського населення – 94,9%, сільського – 86,7%.

Це було величезне досягнення Радянської держави, що стояв на порозі найважчих випробувань.