Указ за премахване на неграмотността сред населението на Руската съветска федеративна социалистическа република. Литературни и исторически бележки на млад техник. Неграмотност на населението на царска Русия

Премахване на неграмотността и неграмотността. Училища за възрастни. Самообразование Крупская Надежда Константиновна

ДЕСЕТИЛЕТИЕ НА УКАЗА ЗА ЛИКВИДАЦИЯ НА НЕГРАМОТНОСТТА

На 26 декември 1919 г. Съветът на народните комисари, подписан от Ленин, издава декрет „За премахване на неграмотността сред населението на РСФСР“. Десет години се борим с неграмотността, но не можем да я убием... Защо не можем? Вложихте ли малко енергия или ентусиазъм в този бизнес? Не, много енергия и ентусиазъм бяха вложени. Какъв е проблема? Да, факт е, че бяхме бедни, че в селото упорито се запазваше дребното, разпръснато индивидуално стопанство, упорито се запазваха старите „ивички“, старият бит, старите обичаи, старата психология. Работническата класа погълна в своите редици нови слоеве, идващи от провинцията, които заразиха работническите маси със своята неграмотност и заразиха града. Универсалното образование беше повече проектирано, отколкото реализирано. Резултатът беше своеобразно стабилизиране на неграмотността. И чак когато започнахме да яздим „коня на голямата индустрия“, когато тракторът каза на ралото: „Отдръпни се, майко“, когато колхозното движение развълнува цялото село и започна да разбива старата дребнособственическа психология. , когато селото започна да въвлича града в общия водовъртеж, тогава Изкореняването на неграмотността едва напредна. Вече е ясно, че дните на неграмотността са преброени.

Указът гласи: „Цялото население на републиката на възраст от 8 до 50 години, което не може да чете и пише, е длъжно да се научи да чете и пише на своя роден или руски език, ако желае“.

Неграмотността заразява и засяга общото състояние на културата на страната, поради което беше издаден задължителен указ, както има задължителен указ за ваксинирането срещу едра шарка.

Параграф 8 гласи, в допълнение към горния указ: „...тези, които пречат на неграмотните да посещават училище, подлежат на наказателна отговорност.“

Този указ никога не е бил отменян - но масите знаят ли този указ? За десетина години като че ли няма нито един случай, в който работодател да е подведен под отговорност, защото не е допуснал служителя си да учи. Изглежда, че няма нито един случай, в който родители, които не са изпратили децата или дъщерите си на училище, са били подведени под отговорност. Никога не е имало случай да бъдат дадени на съд занаятчии, които не са изпратили учениците си да учат четмо и писмо. Народният комисариат на правосъдието все още не е разработил точни инструкции, СЗОноси отговорност и Койтоточно. Той трябва да развие това и да организира няколко показни процеса, за да популяризира тази част от указа.

Указът възлага отговорността за преподаване на грамотност на Народния комисариат по образованието и неговите местни органи. Органите на Народния комисариат по образованието направиха това, но нямаше реален контрол върху този въпрос, нямаше отговорност за онези органи на народното образование, които не направиха нищо за премахване на неграмотността сред децата, юношите и възрастните. Дори ръководителите на домове за сираци, където някои от децата не са се научили да четат и пишат, не са подведени под отговорност. Повишаването на отговорността на отделите за обществено образование по този въпрос все още е необходимо и до днес, особено в области като национални региони, от една страна, и като Ленинградска област, от друга, където по-голямата част от масите вече са грамотни и където има незачитане на този бизнес.

Какви пътища очерта указът за премахване на неграмотността сред населението в страна, в която година след публикуването му имаше само 319 грамотни на хиляда души, а ако вземем женската част от населението, тогава имаше само 244 грамотни на хиляда жени, тоест по-малко от една четвърт?

Указът означаваше, че Народният комисариат по образованието не може сам да се справи с този въпрос и следователно параграф 4 от указа гласи: „Народният комисариат на образованието и неговите местни органи канят всички организации на работещото население, като например: профсъюзи, местни клетки на Руската комунистическа партия, Съюз на комунистическата младеж, комисии за работа сред жените и др.

Беше ли изпълнен този елемент? Започна да се извършва съвсем наскоро и дори тогава не навсякъде и дори тогава неохотно. И животът ясно, ясно показва колко решаващо е участието на партията, комсомола, женските отдели и профсъюзите в този въпрос. Необходимо е да се включат в черния списък тези синдикални, партийни и комсомолски организации, които се отнасят небрежно към този въпрос.

Ученето изисква хора. И в указа се говори за трудова служба. Член 3 гласи: „На Народния комисариат на образованието и неговите местни органи се дава право да привличат в обучението на неграмотните като трудова повинност цялото грамотно население на страната, което не е призовано в армията, със заплащане на труда им съгласно стандарти на преподавателите“. Преди десет години, когато нашите партийни и комсомолски организации и профсъюзни организации бяха много по-слаби, когато съветската система беше все още слабо развита, когато учителите далеч не бяха на страната на съветската власт, когато нямаше доброволни дружества, трудовата служба беше единственият начин за привличане на персонал с широко обучение. Сега, десет години по-късно, можем да достигнем до достатъчен брой ученици, използвайки други методи. Културната кампания, стартирана по инициатива на Комсомола, социалистическото състезание в тази област, участието на студенти, студенти и доброволци в този въпрос показа, че десетте години от съществуването на съветската власт създадоха други възможности. Връщането сега към принудителния труд в областта на премахването на неграмотността би означавало връщане към методите на военния комунизъм, които едно време бяха неизбежни, но сега в областта на премахването на неграмотността биха прозвучали като вик на пълна безпомощност.

Параграф 5 от постановлението гласи, че „за студентите по грамотност, които са наети, с изключение на тези, които са наети във военизирани предприятия, работният ден се намалява с два часа за цялата продължителност на обучението при запазване на заплатите“.

Това е същата история като с клаузата за услуга. Във формите, в които тази точка беше извършена преди десет години, тя не може да бъде осъществена сега. Но какво е значението му? Значението му - и то остава изцяло до днес и трябва да се прилага постоянно - е това че икономическите организации трябва да предоставят материална помощ за каузата за премахване на неграмотността,че не могат да загърбят този въпрос, както и целия въпрос за подпомагане на образованието на масите. Това е тяхна работа, както и на синдикалните и партийните организации.

Друго значение на тази точка е, че когато се организира премахването на неграмотността, е необходимо да се подходи към този въпрос не формално, а да се обърне внимание на създаването на благоприятна среда за учениците, която им дава възможност да учат. Културната кампания пое по пътя на подпомагане на учениците в лечебните заведения чрез създаване на детски ясли, детски стаи, създаване на възможност за неграмотни ученици да се разтоварят от опашките, по-добра защита на труда им, правата им и др.

По времето, когато беше написан указът за премахване на неграмотността, във финансовата сфера все още имаше хаос, в нея нямаше планиране, нямаше бюджет. И следователно постановлението не казва нищо за процедурата за финансиране на работата за премахване на неграмотността. Но само тези, които подхождат чисто формално към указа, които не искат да вземат под внимание духа му, могат да вярват, че могат да се организират всякакви бюрократични трикове, за да се „изядат“ милиони или стотици хиляди от фондовете отпуснати за премахване на неграмотността. Бюджетната дисциплина е едно, но бюджетните измами са друго. Спестяването на пари е едно, а саботирането на приетите в държавата разпоредби е друго.

Параграф 6 от постановлението гласи, че „за премахване на неграмотността на органите на Народния комисариат на образованието се предоставя използването на народни къщи, църкви, клубове, частни къщи, подходящи помещения във фабрики, фабрики и съветски институции и др.“

Направено ли е? Далеч не напълно. В указа се говори за премахване на неграмотността не само сред възрастните, но и сред децата и юношите. Указът се отнася не само за ликвидационните центрове, но и за примитивните детски и юношески училища. Къде са те? Намерени ли са сгради за тях?

Параграф 7 гласи:

„Доставящите органи са длъжни да удовлетворят исканията на институциите, насочени към премахване на неграмотността, с предимство пред други институции.“

Преди десет години снабдителните органи снабдиха безплатно редица институции. Но ако изхвърлим дори това, което произтичаше от финансови безредици, тогава тази точка все още говори красноречиво за задълженията на GIZ, за задължението на отдела за визуални средства.

Говорейки за премахването на неграмотността, Илич неведнъж повтаря, че тази малка задача отразява основната задача на нашата революция.

Необходимо е възможно най-бързо да се приложи указът за премахване на неграмотността, като се направят всички необходими корекции за съвременността. Ние трябва да обединим всички сили на партийните, съветските, профсъюзните, стопански и обществени организации и на всяка цена да постигнем бърза победа на този фронт.

1929 г

От книгата Книга на Кагал автор Брафман Яков Александрович

№ 23. Копие от постановлението на Бет Дин по делото, водено между гореспоменатите кахалски адвокати и Реб Елиазар Делото за правото на собственост върху къща, както и всички сгради и двор, принадлежащи към нея, намиращи се на Троица Улица и която някога е принадлежала

От книгата 2008_5 (554) автор Вестникарски дуел

От книгата Трудово обучение и политехническо обучение автор

ДО КОМИСАРИАТА НА ТРУДА (ПРОЕКТ ЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ) Отделът за извънучилищно образование към Комисариата по образованието, разглеждайки въпроса за извънучилищното образование на работещите младежи, стигна до заключението, че за да се провеждат успешно занятия с тийнейджъри, работещи във фабрики и

От книгата Премахване на неграмотността и неграмотността. Училища за възрастни. Самообразование автор Крупская Надежда Константиновна

ЕЛИМИНИРАНЕ НА НЕГРАМОТНОСТТА За бързо премахване на неграмотността в нашата неграмотна Русия, където женското население е напълно неграмотно на някои места и дори половината от мъжкото население не знае как да се подписва с имената си, за премахване на неграмотността в страна, където някои

Из книгата Журналистика 1918-1953 автор Бунин Иван Алексеевич

ЕЛИМИНИРАНЕ НА НЕГРАМОТНОСТТА И ПРОФСИЮЗИТЕ В английските буржоазни вестници във връзка със сключването на мир с Полша пишат, че сега вече няма да имат работа с болшевиките от 1917 г. - Русия отново е станала велика сила, с която трябва да се съобразяват. да

От книгата Литературен вестник 6470 (№ 27 2014) автор Литературен вестник

МЯСТОТО НА ЕЛИМИНИРАНЕТО НА НЕГРАМОТНОСТТА В ПОЛИТИЧЕСКАТА ПРОСВЕЩАТЕЛСКА РАБОТА (ИЗ ДОКЛАДА НА II ОБЩОРУСКИ КОНГРЕС ЗА ЛИКВИДАЦИЯ НА НЕГРАМОТНОСТТА) Малко преди болестта на Владимир Илич му казах, че в момента американците агитират за това, че чрез 1927 г

От книгата на автора

ОТНОВО ЗА ЕЛИМИНИРАНЕТО НА НЕГРАМОТНОСТТА (РЕЧ НА ВСЕСЪЮЗНАТА МЕТОДИЧЕСКА СРЕЩА ЗА ЕЛИМИНИРАНЕТО НА НЕГРАМОТНОСТТА И ГРАМОТНОСТТА) Ако погледнем дейността на правителството напоследък, ще видим как то особено подчертава въпроса за необходимостта от повдигане

От книгата на автора

От книгата на автора

ДЕКРЕТЪТ ОСТАВА В СИЛА (РЕЧ НА ТЪРЖЕСТВЕНОТО ЗАСЕДАНИЕ НА ВСЕРУСКАТА ИЗВЪНРЕДНА КОМИСИЯ ЗА ЛИКВИДИРАНЕ НА НЕГРАМОТНОСТТА И ПРЕЗИДИУМА НА ЦЕНТРАЛНИЯ И МОСКОВСКИЯ СЪВЕТ НА ОБЩЕСТВОТО „ДОЛУ НЕГРАМОТНОСТТА“) ЖИВОТНА ДИКТА Другари, когато става въпрос за, за пример,

От книгата на автора

ВСЯКА ФАБРИКА Е КОЛЕКТИВ ОТ КУЛТУРНИ ХОРА (ОТКРИВАЩА РЕЧ НА V ОБЩОРУССКА КОНФЕРЕНЦИЯ ЗА ЛИКВИДАЦИЯ НА ГРАМОТНОСТТА) Нашата среща трябва да има архиделов характер. Говорихме много през предишните години за важността на премахването на неграмотността, имаме точното

От книгата на автора

От книгата на автора

ЗА 15-ТА ГОДИШНИНА ОТ ДЕКРЕТА ЗА ЛИКВИДАЦИЯ НА НЕГРАМОТНОСТТА На 26 декември 1919 г. е издаден декрет за ликвидиране на неграмотността, подписан от Ленин. Беше време, когато нашата разрушена, изтощена страна все още беше погълната от гражданска война и все още имаше борба за власт. Но Ленин никога

От книгата на автора

15 ГОДИШНИНА ОТ ПУБЛИКУВАНЕТО НА ДЕКРЕТ ЗА ЛИКВИДИРАНЕ НА НЕГРАМОТНОСТТА (ТЕЗИСИ ЗА РАДИОРЕПОРТАЖА) ПУНКТИТЕ НА А. ЛЕНИН 1. Преди 15 години, на 26 декември 1919 г., в годината на най-острата гражданска война, ние спечелихме редица големи победи, беше публикуван декретът на Ленин

От книгата на автора

Б. НАЧИНИ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ДЕКРЕТ ЗА ЛИКБЕЗ 1. Под Главполитпросвет беше организирана Всеруската извънредна комисия за премахване на грамотността (VChKl/b), която пое задачата да премахне неграмотността сред подрастващите и възрастните (от 14 до 50 години). работа

От книгата на автора

Проклетото десетилетие* Писмо<в редакцию>Уважаеми Пьотр Бернгардович! Твърде късно получих вашето писмо, молбата ви да отговоря на „проклетото“ десетилетие, както се изразихте, което Русия ще „празнува“ наскоро. Освен това какво да кажа? Всички думи

От книгата на автора

Източник на надежда и неграмотност Съвременен руски език в Интернет / Изд. Я.Е. Ахапкина, Е.В. Рахилина. - М .: Езици на славянската култура, 2014. – 328 с. – 500 бр. Какво съдържа интернет - заплаха или надежда за учителя по език? Учителите, поради обективни причини, често

На 26 декември 1919 г. Съветът на народните комисари на РСФСР прие наистина исторически указ „За премахване на неграмотността в РСФСР“. Според него цялото население на Съветска Русия на възраст от 8 до 50 години, което не може да чете и пише, е било задължено да се научи да чете и пише на родния си език или на руски (по желание). Указът предвижда пълно премахване на неграмотността.

До началото на ХХ век нивото на грамотност в Русия е много ниско за страна, която е поела по пътя на индустриалното развитие. Различни източници дават цифри от 30% до 38% от грамотното население от общия брой жители на Русия.

Изкореняването на неграмотността се развива в условията на Гражданската война и чуждестранната военна намеса.

Възстановяването на националната икономика настойчиво изисква премахване на неграмотността и повишаване на културата на целия народ. Съветското правителство отдели огромни суми за борба с неграмотността. Всички доставчици бяха задължени да задоволяват преди всичко нуждите от образователни програми.

Постигането на всеобща грамотност се смяташе от съветското ръководство за една от приоритетните задачи. Както каза Владимир Ленин, „имаме нужда от огромно нарастване на културата. Необходимо е да се гарантира, че способността за четене и писане служи за подобряване на културата, така че селянинът да има възможност да използва тази способност за четене и писане за подобряване на икономиката и състоянието си.

До 10-годишнината от Октомврийската революция тази задача беше решена в редица региони на страната. Според преброяването от 1926 г. делът на грамотното население се удвоява в сравнение с предреволюционните времена и възлиза на 60,9%. И до края на 30-те години масовата неграмотност е преодоляна. Според преброяването от 1939 г. процентът на грамотните хора на възраст 9-49 години в RSFSR е 89,7%. Разликите между градските и селските райони и между мъжете и жените в нивото на грамотност остават незначителни. Така грамотността на мъжете е 96%, на жените - 83,9%, на градското население - 94,9%, на селското население - 86,7%.

Постановление на Съвета на народните комисари "За премахване на неграмотността сред населението на RSFSR". 26 декември 1919 г

За да осигури на цялото население на републиката възможност съзнателно да участва в политическия живот на страната, Съветът на народните комисари реши:

1. Цялото население на републиката на възраст от 8 до 50 години, което не може да чете и пише, е длъжно да се научи да чете и пише на своя роден език или руски, ако желае. Това обучение се провежда в държавни училища, както съществуващи, така и създадени за неграмотно население по плановете на Народната комунистическа партия.

2. Крайният срок за премахване на неграмотността се определя от провинциалните и градските съвети на депутатите.

3. Дава се право на Народния комисариат на образованието да привлича цялото грамотно население на страната, което не е мобилизирано в армията, в обучението на неграмотни хора със заплащане на труда им според стандартите на възпитателите.

4. Всички организации на трудещото се население се включват в непосредственото участие в работата по премахване на неграмотността от НКП и местните власти...

5. За студентите по грамотност, които са наети, с изключение на заетите във военизирани предприятия, работният ден се намалява с два часа за цялата продължителност на обучението при запазване на заплатите.

6. За премахване на неграмотността на органите на NKP се предоставят народни къщи, църкви, клубове, частни къщи, подходящи помещения във фабрики, заводи и съветски институции.

7. Доставчиците са длъжни да удовлетворяват исканията на институциите, насочени към премахване на неграмотността, с предимство пред други институции.

8. Онези, които се укриват от задълженията, установени с този указ, и пречат на неграмотните да посещават училищата, ще бъдат подведени под наказателна отговорност.

9. Възлага се на Народния комисариат на просвещението в двуседмичен срок да издаде указания по прилагането на този указ.

Председател на Съвета на народните комисари В. Улянов
Управителят на СНК Вл. Бонч-Бруевич


Преди 75 години, през 1937 г., при обобщаване на резултатите от преброяването на населението се оказа, че в СССР, където всеобщата грамотност се смяташе за едно от основните постижения на съветската власт, всеки четвърти гражданин не можеше да чете и пише. Колумнистът на Vlast Евгений Жирнов разгледа странната история на борбата с неграмотността, която започва през 1919 г. и не свършва дори през 60-те години.

„Хората с увреждания са освободени от обучение в здравни центрове“


Историята за това как борбата с неграмотността се превърна от една от непосредствените задачи на съветското правителство в огромна национална кауза, беше разказана от заместник народния комисар на образованието на RSFSR и съпругата на Ленин Надежда Константиновна Крупская в различни аудитории и описана в нейни статии много пъти, припомняйки и добавяйки различни живи детайли. Тя не пропусна да спомене началния, макар и не много успешен, етап от тази война срещу тъмнината и невежеството, започнала през 1919 г. А също и за това какъв е бил тласъкът за започване на кампанията за премахване на неграмотността.

„Още от първите стъпки капитализмът се изправи лице в лице с необходимостта да даде на трудещите се маси поне елементарна грамотност: без това беше трудно да се управляват масите, да се регулира техният труд, да ги инструктира правилно, беше невъзможно да се организира животът на големите търговски и индустриални центрове.Капиталистите разбраха, че грамотността на масите е едно от условията за успешното развитие на едрата индустрия, и те взеха всички мерки за постигане на всеобща грамотност не някаква буржоазна държава.Ние въртим волана към комунизма, ние искаме да преустроим целия си живот по нов начин... Но разбрахме ли, че всеобщата грамотност е необходимо условие за развитието на едрата индустрия. необходимо условие за първите стъпки по пътя към социализма?“

Крупская смята, че не всички осъзнават тази истина. Постановлението на Съвета на народните комисари на РСФСР „За премахване на неграмотността сред населението на РСФСР“ е прието на 26 декември 1919 г. Но отношението към него не се различава много от отношението към другите заповеди на съветското правителство в първите следреволюционни години. В условията на гражданска война и опустошение нямаше достатъчно от най-необходимите неща и в повечето провинции указът за премахване на неграмотността беше третиран по същия начин, както и други заповеди на централните власти, които отидоха до губернски комитети и губернски изпълнителни комитети в непрекъснат поток - те бяха отложени. До момента, в който Москва се сеща за тях и започва да иска екзекуция.

Фактът, че борбата с неграмотността по същество не е започнала, се осъзнава от Народния комисариат по просвещението, а след него и от Съвета на народните комисари през лятото на следващата година и на 19 юли 1920 г. е издадено ново постановление - за създаването на Всеруската извънредна комисия за премахване на неграмотността и нейните местни органи към Главното политическо образование на Народния комисариат по образованието.

„При Главполитпросвет“, спомня си Крупская през 1934 г., „е организирана Всеруската извънредна комисия за премахване на неграмотността (VChKl/b), която се заема със задачата да премахне неграмотността сред юношите и възрастните (от 14 до 50 години). Работата на комисията протича в изключително трудни условия - в условията на всеобща разруха (характерно е, че в книгата на Д. Елкина "Към ликвидаторите на неграмотността. Практическо ръководство", издадена през 1921 г., има раздел: „Как да се направи без хартия, без химикалки, без мастило, без моливи“), опустошението на детското училище, опустошението в областта на библиотечното дело, издателската дейност в първите години на НЕП не е работила за премахване на неграмотността все пак напълно завладян. Нямаше учебници, програми, насоки, места за контакт, други организации и т.н.

Но може би по-важното препятствие в борбата с неграмотността беше, че служителите на VChKl/b се опитваха да постигнат задачата със същите методи като VChK Феликс Дзержински - чрез принуда. За щастие указът от 1919 г. отвори огромни възможности за това.

„Цялото население на републиката на възраст от 8 до 50 години, което не може да чете и пише, е длъжно да се научи да чете и пише.

А параграф 8 предвижда санкции за нарушаване на указа:

„Онези, които избягват задълженията, установени с този указ, и пречат на неграмотните да посещават училище, ще бъдат подведени под наказателна отговорност.“

На местно ниво изискванията на постановлението бяха прецизирани и допълнени с местни правила за задължително посещаване на учебните занятия в центрове за ограмотяване - ликвидационни центрове. Например заповедта на губернския изпълнителен комитет на Орлов гласи:

„1. Всички физически здрави неграмотни жители на Орловска губерния от двата пола на възраст от 14 до 35 години, подлежащи на обучение за 1923-1924 учебна година, са длъжни да посещават спешни клиники.

2. Следните са освободени от обучение в здравни центрове:

а) единственият собственик или любовница в семейството,

б) пациенти, които имат медицинско свидетелство от лекар или удостоверение от местния селски съвет за продължителността на тяхното заболяване,

в) дефектен,

г) лица, участващи в изпълнение на обществени задължения до освобождаването им,

д) бременни жени три месеца преди раждането (и родилки един месец след раждането),

е) майки с кърмачета в периода на кърмене до 1 година.”

В повечето провинции бяха установени различни глоби и наказания за непосещение на центрове за ликвидация. Но насилствената борба с неграмотността не даде най-добрите резултати не само в отдалечените села, но и в доста проспериращите градове. В Череповец например през 1923-1925 г. от 474 регистрирани неграмотни се обучават по-малко от една трета - 134 души. И този показател се смяташе за далеч от най-лошия.

На всичкото отгоре Народният комисариат по образованието получава поток от оплаквания от селяни, недоволни от натиска на Чекл/б. Така че заключението неизбежно се предполага, че принудителното обучение не дава желания резултат и Крупская започва да се застъпва за премахването му. През юни 1924 г., говорейки на III Всеруски конгрес за премахване на неграмотността, тя каза:

„Въпросът за принудата, на който искам да се спра, е много болен въпрос, когато някои другари се отнесоха със съмнение към думите ми, когато изразих идеята на политическите възпитатели, че принудителните мерки са нож с две остриета запознаваш се с описанието на онова, което се случва в селото, убеждаваш се в правотата на тази идея В едно село, където няма книга, където няма вестник, внезапно се появява указ и се чете от името на. селски съвет, че „тези лица, които няма да посетят ликвидационните центрове, ще бъдат подведени под отговорност.“ Но какво впечатление прави на селяните такава резолюция? речи: „Ами, казват, няма училище, децата растат неграмотни, а шейсетгодишните жени искат да пратят в ликвидаторите.“ Оказва се, че здравен център все още няма, а те вече са подведени под отговорност, че не са го посетили.“

„За финансовото участие на грамотните хора в премахването на неграмотността“


Година по-рано Крупская започва да разработва съвсем различен модел за премахване на неграмотността, чиито основни характеристики тя заимства от капиталистите.

„В Германия и Швейцария – пише тя в „Правда“ – неграмотни са само тежко болните по рождение, където постоянно се стичат маси неграмотни емигранти от изостаналите страни, но това е в по-лоши условия от европейските буржоазни страни прави всичко, за да премахне неграмотността в страната. През 1922 г. по време на Седмицата на образованието (от 3 до 9 декември) стартира широка кампания за премахване на неграмотността: „Нека всеки грамотен човек се грижи за образованието на един неграмотен човек“ - този лозунг. До 1927 г. в северноамериканските щати не трябва да има нито един неграмотен. Нека подходим към въпроса по бюрократичен начин лозунг, практичен в своята простота.“

През май 1923 г. Крупская каза на активисти срещу неграмотността, че е обсъдила предложенията си с Ленин:

„Не много преди болестта на Владимир Илич му казах, че в момента американците агитират да премахнат напълно неграмотността в страната си до 1927 г. В отговор на това Владимир Илич каза: „Ние също трябва да премахнем неграмотността тук дотогава. Той възнамеряваше да напише специална статия по този въпрос, но болестта му попречи да осъществи това намерение... Въпросът доколко ще успеем да развием това дело зависи от общото международно положение, ако световният капитал поеме настъпателна позиция, тогава всички сили ще бъдат посветени на борбата с нея; ако се запази международното равновесие, тогава ще успеем да се справим със следващата си задача в най-кратки срокове. Трудностите ще бъдат не само финансови, но и организационни. Напълно безсмислено е да се харчат средства, ако организационната страна на работата не е достатъчно обмислена и установена. Това е още по-важно, защото при сегашните условия съветската власт може да даде нищожни пари за премахване на неграмотността. Можем да се поучим от американците, които, докато водеха кампания за премахване на неграмотността, изхвърлиха лозунга: „Нека всеки грамотен учи един неграмотен“. Разбира се, това не трябва да се приема буквално. Тук става дума за известно финансово участие на грамотните хора в ликвидирането на неграмотността и в издръжката на учителите.”

За да събира данъци от грамотни хора и да организира борбата срещу неграмотността, Крупская предложи да включи всички партийни, комсомолски и обществени организации в страната:

„Трябва да включим организации като профсъюзи, женски отдели, RKSM и други партийни, централни и местни органи в работата по премахване на неграмотността.“
И освен това обеща, че поставените цели, за разлика от предишни години, ще бъдат постигнати:

„Работата на „Главполитпросвет“ в тази област не винаги е вървяла като по часовник, в нея е имало и много ненужни неща, които сега са изхвърлени като ненужен баласт или по-малко укрепена организация, която ще се справи със задачата си“.

Планът за премахване на неграмотността до 1927 г. изглеждаше напълно осъществим. Освен това той беше представен за обсъждане на най-висшия законодателен орган - Конгреса на Съветите - малко след смъртта на Ленин. Така че депутатите не можеха да откажат на вдовицата на лидера на световния пролетариат:

„Смъртта на Ленин и неговите последни статии, в които се говори толкова много за културата, за културната работа в селото, за културната революция, повдигнаха общественото внимание към каузата за премахване на неграмотността на XI Всеруски конгрес на Съветите 29, 1924 г. прие резолюция „За премахване на неграмотността сред пълнолетното население на RSFSR." Конгресът установи десетата годишнина от Октомврийската революция като краен срок за премахване на неграмотността. Конгресът одобри работата на Всеруския Чеклбез , връзката на просветното образование с политиката на партията в областта на държавното и икономическото строителство и одобри работата сред националните малцинства. дава указания за разширяване на мрежата от училища за неграмотни и полуграмотни, дава указания на издателствата, Народния комисариат на финансите... Конгресът отправя призив към всички органи на съветската власт в центъра и на места, към всички партии. , професионални и кооперативни организации, към цялата съветска общественост „да се проникнем от съзнанието за важността на осъществяването на лозунга на Ленин и да допринесем с всички сили за борбата срещу народния мрак“. Този призив беше от голямо значение. Скоро е организирано обществото „Долу неграмотността“ (ODN) и М. И. Калинин, ставайки негов председател, започва твърдо да помага на тази кауза. Две години по-късно се провежда Първият конгрес на ОДН, дружеството вече има 1600 хиляди членове и 28 хиляди клетки, а вече са издадени 5 милиона буквара. Скоро възниква акционерното издателство „Долу неграмотността“, което започва широко издаване на популярна литература.

Но всъщност икономическият компонент на плана на Крупская се срина в самото начало на процеса. Народният комисариат на финансите постоянно имаше по-важни и неотложни задачи, изискващи пари, отколкото премахването на неграмотността. А таксата за грамотните хора в размер на пет рубли годишно в страна, където представителите на селските власти получаваха 8-12 рубли на месец, се оказа непосилна, а просветените граждани на СССР положиха много усилия, за да избегнат плащането „данък върху грамотността“.

Освен това, веднага след като вълнението около създаването на ODN премина, от обществото започна масивен отлив на членове. Крупская трябваше да признае поражението си.

„Работата“, спомня си тя през 1934 г., „се движеше бавно и четири години по-късно, чрез усилията на ОДН, неграмотността на само един милион души беше премахната. Изпълнителните комитети, увлечени от икономическата работа, обърнаха малко внимание разгръщането на мрежа от ликвидационни центрове и училища за неграмотни, селото все още живееше старо, дребното селско стопанство царуваше с липсата на култура, училището продължаваше да бъде в трудно положение, нямаше всеобщо образование, корените на неграмотността; не бяха съкратени, по-младото поколение израсна неграмотно, стана ясно, че до 10-годишнината на октомври неграмотността няма да бъде премахната, центровете за ликвидация, които често продължаваха само три месеца, бяха незначителни и не удовлетворяваха всеки.

Властите и обществените организации в центъра и на местно ниво също се стремят да намалят планираните показатели за броя на образовани и обучени неграмотни, за да се предпазят от наказания за неизпълнение на плановете. Например през март 1926 г. на IV Уралска областна конференция на RLKSM беше казано:

„Народният комисариат на образованието даде на Урал директива за премахване на неграмотността със 75% до 10-ата годишнина от Октомврийската революция. Без подкрепата на обществени организации, политически и образователни органи не са в състояние да я изпълнят. В градовете премахването на неграмотността е успешна, положението е по-лошо в провинцията. Селяните посещават зле здравни центрове."

Данните за грамотността, получени по време на преброяването от 1926 г., също не са обнадеждаващи. Самата Крупская написа:

„Ако вземем данните от Всесъюзното преброяване от 1926 г., тогава за европейската част на РСФСР получаваме следната картина: в градските селища остават само 15% от неграмотните (на възраст от 8 до 50 години), но ако вземем селските селища, тогава има неграмотно население на тази възраст. Оказва се, че вече е 44,3%".

Явно не е било възможно да се обучат толкова много хора. И така накрая тя можеше само да признае очевидния факт:

„До 10-ата годишнина от Октомврийската революция задачата, поставена от 11-ия конгрес на Съветите за пълното премахване на неграмотността в РСФСР до тази дата, се оказа неизпълнена.“

„Беше решено да се ограмоти цялото население“


Крупская се опита да намери обяснения или по-скоро оправдания за себе си и своите другари в борбата с неграмотността. Тя поема значителна част от вината върху себе си и пише, че планът за премахване на неграмотността до 1927 г. се основава на мечти, а не на изчисления.

Освен това тя обърна внимание на такова широко разпространено явление като периодичната неграмотност и говори за това пред делегатите на Втория конгрес на ООН през 1929 г.:

„Често имаме рецидиви (връщане) на неграмотност. Тези рецидиви на неграмотност се случват, защото ликвидационният център често не се грижи достатъчно да въведе неграмотните в обществения живот, да ги научи да четат вестници, да ходят на библиотека или читалня и т.н. Аз, другари, спомням си един такъв случай от миналото, в едно вечерно училище Аврамов преподаваше от всички над Русия дойде при него, за да види какви огромни резултати постига, като учи с три групи. И аз бях в това училище и видях, че децата от по-старата група пишат без грешки, спазват всички препинателни знаци и го представят перфектно. И така си спомням как веднъж Аврамов дойде в нашето вечерно училище, ужасно разстроен и каза: „Само помислете, имах ученичка Марфуша. Тази Марфуша беше най-добрата ученичка, учи три години. И сега минаха няколко години. Марфуша се жени. Трябва да подпиша. И изведнъж се оказва, че тази Марфуша, която е писала, спазвайки всички препинателни знаци, вече е писала литературно, не може да се подпише - такъв рецидив на неграмотност." Откъде такъв рецидив на неграмотност? Защото учителят й я е учил лошо? Не, не от това възникна рецидивът на неграмотността, тъй като Марфуша, щом напусна училище, вече не видя никакви печатни надписи: тя не четеше вестници, не четеше ежедневни домашни. осъзнайте, че колкото и добре да са я учили в нашите клиники, колкото и добри резултати да постигнем тук, ще имаме много рецидиви, ако не се погрижим да научим студентите да четат вестници и да използват библиотеката по време на обучението.

През есента на 1928 г. на общо събрание на служителите на Народния комисариат на образованието на RSFSR Крупская се оплака:

„Пристигнах наскоро и затова не знам за началото на кампанията, как трябва да се проведе, как се организират нещата от организационна страна, но това, което хваща окото на всички, е липсата на активност на масите. Не стига, че някъде отгоре, да речем в Наркомпросвета, в един или друг колеж, казват по този въпрос: Не стига, че Комсомолът тръгна в атака срещу тъмнината, но някак си всичко това не беше предвид същия характер, какъвто например успяха да придадат спортистите на своята кампания, няма усещане за наличие на широка, систематична кампания, която да организира широките маси.

Тя забеляза и други недостатъци:

„Всеки от вас знае какво представлява Ленинград като културна единица. И изведнъж целият план за премахване на неграмотността беше съкратен наполовина тревожно писмо от Тамбовска губерния... От тази губерния се получават най-отчаяните писма от жени, които се борят в мрежите на неграмотността. да образоват 62 хил. Сега дадохме телеграма, но от това няма да излезе нищо.

Крупская се опита да предложи нови методи за стимулиране на премахването на неграмотността.

„Струва ми се“, пише тя през 1929 г. в приветствие към Конгреса за премахване на неграмотността, „конгресът трябва да обсъди изчерпателно плана за състезание за следващата година. Първият въпрос е как да се въвлекат масите в този въпрос , как да ги включим в състезанието. Несъмнено е необходимо да се включат селските съвети и градските съвети. Съветите трябва да организират масите около някои въпроси в областта на премахването на неграмотността, да разпалят в тях чувството за социалистическа чест на конкуренция между различни институции, фабрики, работилници, села и т.н. Но конкуренцията трябва, разбира се, да се проведе по такъв начин, че да въвлече цялата маса в нея.

В същото приветствие тя предложи и използването на икономически стимули за участниците в изкореняването на неграмотността:

Но те вече не се вслушваха в нейното мнение и ако бяха използвани предложенията на Крупская, то беше без никаква координация с нея. В края на краищата цялата задача за борба с неграмотността беше поета от Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, а партийните организации получиха огромни задачи.

„Беше решено“, пише „Правда“ на 8 септември 1929 г., „тази година да се премахне неграмотността сред работниците и работниците от всички индустриални предприятия, през следващата година да се сложи край на премахването на неграмотността сред работниците в държавните ферми и колективните фермери, а година по-късно за ограмотяване на цялото население През тази година предстои много неграмотни хора в работната среда и нови кадри от работничките Основно условията на живот, които ще попречат на премахването на неграмотността, ще осигурят огромна помощ тук за работниците да използват детски ясли и градини, но все още е необходима огромна промяна в цялото комунално обслужване. разрастването на обществените трапезарии, детските трапезарии, разрастването на обществените перални и пр. Сред низшите работнически кадри е необходимо да се разгърне широка агитационна работа, да се въвлекат изцяло в учение“.

„Все още няма пълен обхват на неграмотните в образованието“


Въпреки това, както и през 1927 г., не беше възможно да се постигне тази цел. Но нито Централният комитет, нито местните лидери можеха да признаят поражението си и прибягнаха до откровена измама. Крупская, говорейки през 1931 г. на пленума на Централния щаб на образователната кампания и Централния съвет на ООН, каза:

„Напоследък се увличаме от обявяването на цели области и градове за напълно грамотни. В същото време трябва да се разшири работата по премахването на неграмотността, която понякога граничи с неграмотността трябва да направим така, че всеки да знае как да използва книга, така че всеки да знае как да чете вестници и т.н. Всичко това не е толкова просто, колкото изглежда на пръв поглед.

Неуспехите в премахването на неграмотността продължават и през следващите години. През декември 1933 г. Dagestanskaya Pravda пише:

„Въпреки навременните указания от Централния щаб на културната кампания - „да започне обучение сред възрастните в селските райони от 15 октомври, а в градовете от 15 септември“ - в повечето градове и региони на Дагестан образованието все още не е започнало Махач-Кале, където безработицата трябва да бъде въведена образцово, все още няма пълно покритие на неграмотни и полуграмотни хора с образование, посещаемостта е ниска В района на Хасав-Юртовски, особено в района на Ауховски, няма нито една образователна програма В началните училища посещаемостта е изключително ниска, в класове от 10 ученика почти не е започнала подготовката работа за образование на възрастни и деца. Нито една от областите не е представила доклади, освен две-три области, които са изпратили объркани доклади, говорят те за необходимостта, без да губите нито минута, да вземете всички мерки за засилване на работата по образователната безработица под лозунга за подготовка на болшевишкия доклад за 14-ата годишнина от декрета на Ленин за премахване на неграмотността (26 декември). Всички методи на масова, разяснителна работа, социалистическо състезание и ударна работа трябва да бъдат насочени към привличане на широките маси на работниците в борбата за пълно покритие на неграмотните и неграмотните, за подобряване на дисциплината и качеството на обучението във всички училища.

Не помогнаха нито новите решения на ЦК, които ни задължаваха да засилим и ускорим работата по премахване на неграмотността, нито допълнителните мерки за материално стимулиране на районите, училищата и учителите, които се справиха най-добре с обучението на неграмотните и полуграмотните. През 1936 г. е издадена съвместна резолюция на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) на Съвета на народните комисари на СССР „За работата по обучението на неграмотните и полуграмотните“, която нарежда два милиона хората да се научат да четат и пишат за една година. Нещо повече, в хода на работата по изпълнението на тази резолюция стана ясно, че дори в редовете на „предовия отряд на страната“, комунистите, има значителен брой хора, които не знаят четмо и писмо. В Башкирия например са открити около 800 комунисти, които, както се казва в документите, са „напълно неграмотни“. И в Татарстан, на 1 януари 1937 г., след много работа за премахване на неграмотността сред членовете на ВКП (б), отново имаше 104 неграмотни.

Ето защо резултатите от проведеното през януари 1937 г. преброяване на населението по отношение на грамотността на анкетираните едва ли е трябвало да изненадат ръководството на партията и държавата. Но реалността надхвърли и най-лошите очаквания. Според предварителните данни от преброяването в страната е имало 62 521 486 неграмотни граждани и 61 333 867 грамотни граждани. Ако не броим децата под десет години, съотношението е малко по-малко плашещо - 26% от гражданите на СССР не могат нито да четат, нито да пишат. Заради тези цифри, както и заради данните за населението и неговата религиозност, преброяването е обявено за саботаж, а резултатите от него са засекретени.

Но цифрите напълно съответстваха на реалността. Също през януари 1937 г. работнички от Калинин и Вишни Волочок пишат на Крупская, че биха искали да премахнат неграмотността и я молят за съвет. Вдовицата на основателя на съветската държава отговори:

„Социализмът се строи под ръководството на партията, но се строи от милиони ръце, но ние не се грижим за пълното изкореняване на тази неграмотност, както е казал Илич: това е необходимо за работещите жени, работничките, да се заемат с този бизнес, тогава нещата ще се развият бързо.

Тя отново се надяваше, че неграмотността може да бъде преодоляна от славния юбилей. Този път за 20-годишнината от революцията. Но дори с помощта на постскриптуми и манипулации, ръководството на страната не посмя да обяви пристигането на всеобща и стопроцентова грамотност в СССР. По време на преброяването през 1939 г. всички, които едва могат да се подпишат, са включени в грамотното население и в резултат на това е обявено, че 90% от страната е грамотна.

Въпреки това през 40-те години на миналия век в различни региони и републики се появяват решения на регионалните власти за продължаване на борбата с неграмотността. И когато на 4 януари 1957 г. се появи резолюцията на ЦК на КПСС „За премахване на неграмотността сред населението“, стана ясно, че новият крайъгълен камък, очертан от партията и правителството, е 40-годишнината от Октомврийската революция.

Фактът, че този опит не донесе пълна и окончателна победа над неграмотността, се вижда от друго партийно решение - резолюцията на Бюрото на ЦК на КПСС за РСФСР и Министерския съвет от 27 август 1962 г. „За завършване на премахване на неграмотността и полуграмотността в РСФСР. И отново нямаше 100% резултат. Например в доклад за прилагането на указ от 1962 г. в Кемеровска област се казва:

„Към 1 юли 1964 г. в градовете и селата има 725 неграмотни на възраст от 16 до 49 години. През тази година е завършено ликвидирането на неграмотността сред работниците в предприятията на химическата, металургичната и енергийната промишленост. 1965 г. имаше 398 неграмотни и 4155 неграмотни. Районният комитет на КПСС, партийните, профсъюзните, комсомолските организации на градовете и районите вземат мерки за довършване на обучението на останалите неграмотни през 1965 г.

На фона на безкрайно повтаряните истории, че СССР е станал страна на пълната грамотност още в началото на 30-те години на миналия век, цялата тази дълга история на образователни програми изглежда наистина странна. Но нямаше и няма нищо странно. В края на краищата на колхозниците и работниците, сведени до положението на крепостни, не оставаше нито време, нито енергия за четене, още по-малко за писане. Така че повтарящата се неграмотност, за която Крупская говори през 1929 г., ги застига бързо и неизбежно. И никакви кампании за ограмотяване не биха могли да променят това.

До края на 19 век грамотността на населението на Руската империя се смята за много ниска за страна, която е поела по пътя на индустриалното развитие. Отправна точка за нивото на грамотност в началото на века са данните за 1897 г., признати от наши и чужди учени. През 1897 г. само 21,1% от населението е било грамотно, в т.ч. 29,3% мъже и 13,1% жени. В Сибир грамотността е била 12% (с изключение на деца под 9 години - 16%), в Централна Азия - 5,6% от общото население. Степента на грамотност със сигурност се е увеличила през следващите години. Вярно е, че оценките за броя на грамотното население на Русия за 1914-1917 г. варират значително. Редица западни учени оценяват грамотността на населението към 1915 г. на 35-38%. Бившият министър на образованието P.N. Игнатиев в статията си за 1916 г. цитира оценка за 56% от цялото население на Русия като грамотно. Съществува и оценка за нивото на грамотност на руското население от 45% до 1914 г.

След войните и революциите обаче статистиката на страната изглежда повече от плачевно. Западните провинции, където в предвоенните години бяха направени големи инвестиции в образователната инфраструктура и където вече постигнатото ниво на грамотност леко повиши средните данни за империята, бяха окупирани и не се върнаха в страната. Много грамотни хора бяха взети в армията и загинаха по фронтовете. По-голямата част от политическата емиграция, напуснала страната през 1917-1920 г., също е грамотна. Философът И. Илин, изгонен от Съветска Русия на „философския кораб“, предложи руската емиграция (повече от милион и половина души) да се счита за „най-образованите хора в света“.

Може само да се гадае кой е останал в Русия, за да ликвидира неграмотността на по-голямата част от нейното население...

След като дойдоха на власт, болшевиките веднага предприеха „извънредни“ мерки не за обучение и образование, а специално за премахване на неграмотността и постигнаха голям успех в тази борба. През 1920 г., за да изпълни Указа за премахване на неграмотността от 1919 г., Съветът на народните комисари прие Указ за създаването на Всеруската извънредна комисия за премахване на неграмотността (VChK Likbez), чиито решения са задължителни. Делата на тази комисия ръководеше народният комисар на образованието Анатолий Луначарски.

Съгласно постановленията на ЧК Ликбез всяко населено място с повече от 15 неграмотни е задължително да има училище за ограмотяване (ликпункт). Доброволно и принудително за учителска работа в здравните центрове са набирани както грамотни, така и полуграмотни хора, които сами са се научили да четат и пишат. Продължителността на обучението в такова училище беше 3-4 месеца. Програмата за обучение включваше четене, писане и проста аритметика. В началото на 20-те години Народният комисариат на образованието изясни, че часовете в здравния център са насочени към обучение как да се четат ясни печатни и писмени шрифтове; правете кратки бележки, необходими в живота и служебните дела; четат и пишат цели и дробни числа, проценти, разбират схеми и диаграми; На учениците бяха разяснени основните проблеми на изграждането на съветската държава. За възрастните ученици работният ден беше намален, а заплатите останаха същите, а за помощните пунктове беше осигурено приоритетно предоставяне на учебни помагала и материали за писане.

През 1920-1924 г. са публикувани две издания на първия съветски масов буквар за възрастни от Д. Елкина, Н. Бугославская, А. Курская (второто издание - озаглавено „Долу неграмотността“ - включва широко известната сега фраза за преподаване на четене - „Ние не сме роби, роби - не ние“). През същите години се появява „Работническо-селски буквар за възрастни“ на В.В. Смушкова, „Буквар за работниците“ E.Ya. Голанта. Нека отбележим, че никой не произвеждаше специални грундове за селяни. Междувременно неграмотността на селското население в някои райони беше почти универсална. Може би властите вече планираха да премахнат селячеството заедно с неграмотността?.. Някои от учебните помагала бяха отпечатани в чужбина със заплащане от валутните фондове на републиката. Установено е публикуването на масови буквари и други начални ръководства за възрастни на украински, беларуски, киргизки, татарски, чувашки, узбекски и други езици (общо около 40). Образователната програма включва задължителен курс по политическа грамотност, така че учениците да знаят какво им е дало съветското правителство и колко му дължат.

Лозунгът за борба с неграмотността, както виждаме, беше издигнат с чисто утилитарни цели. От всеки съветски гражданин се изискваше да може да чете указите и резолюциите на своето правителство, да възприема новите идеи и да ги следва. При липсата на телевизия това улесняваше много властите да агитират и промиват мозъците на населението дори в най-отдалечените райони. Просвещението и образованието на гражданите не влизаше в задачите на ЧК.

Що се отнася до системата на съветското обществено образование, за която се твърди, че е изградена от болшевиките още в средата на 20-те години на миналия век, трябва да се помни, че нейното изграждане започва с пълното унищожаване на предреволюционните висши и средни училища. През 1921-1922 г., с усилията на Народния комисариат на просвещението и Главполитпросвет, програмите на средните училища (бившите гимназии и гимназии) са напълно променени. Защо съветският човек се нуждае от мъртви езици и древна история? С указ от 1921 г. историческите, философските и филологическите факултети и катедри са премахнати в университетите. Друг декрет въвежда задължителен научен минимум, изискващ изучаването на такива дисциплини като исторически материализъм, пролетарска революция, история на партията и др. През лятото и есента на 1922 г. почти всички стари професори са изпратени в отдалечени райони на страната или в чужбина.

„Изгонихме тези хора, защото нямаше причина да ги стреляме и беше невъзможно да ги търпим“, коментира това действие Л.Д. Троцки. Тези, които дадоха причината, бяха разстреляни през 1918-1920 г.

Според инструкциите на Народния комисариат по образованието книгите на Карамзин, Ключевски, Достоевски, Мережковски, Спенсър и други „вредни“ автори бяха конфискувани от библиотеки и читални. Главполитпросвет с ръководител Н.К. Крупская, работи усилено, за да състави списъци с произведения, които са ненужни за едва грамотен съветски човек.

През годините на НЕП (1921-1928) темпът на намаляване на неграмотността е далеч от желания. Възрастното население, заето в частния сектор, нямаше социални гаранции, които да им позволяват да съчетават обучението с работата. До 1926 г. СССР е едва на 19-то място сред европейските страни по грамотност, зад страни като Турция и Португалия. Остават значителни разлики в нивата на грамотност на градското и селското население. През 1926 г. 88,6% от грамотните мъже и 50,6% от жените живеят в градовете. В селото съответно 67,3 и 35,4%.

През 1928 г., когато страната се подготвя интензивно за индустриализация, по инициатива на Комсомола започва т. нар. „културна кампания“. Неговите опорни центрове бяха Москва, Саратов, Самара и Воронеж, където по-голямата част от неграмотните бяха обучени от обществеността. До средата на 1930 г. броят на членовете на армията на култа достига 1 милион, а броят на учениците в регистрираните училища за ограмотяване достига 10 милиона.

През 1930 г. навсякъде се въвежда всеобщо начално образование, което създава известни гаранции за разпространение на грамотността. Премахването на неграмотността сега беше поверено на съответните секции към местните съвети. В същото време бяха преработени образователните програми за образователните училища, предназначени за 330 обучения (10 месеца в града и 7 месеца в провинцията). Борбата с неграмотността вече се смяташе за спешна задача. Разбира се, под неграмотност нямахме предвид липсата на висше образование или незнанието на чужди езици. Категорията „неграмотни“ най-често включва тези, които са се научили да четат преди революцията и не са преминали съветския курс на политическа грамотност. Като такъв би могъл да се класифицира и университетски преподавател, който не е запознат с основните постулати на марксизма...

В резултат на всички спешни мерки, предприети от правителството „отгоре“, до 1936 г. около 40 милиона неграмотни са обучени в образователни институции. През 1933-1937 г. само в регистрирани училища са учили над 20 милиона неграмотни и около 20 милиона неграмотни.

Според преброяването от 1939 г. грамотността сред хората на възраст от 16 до 50 години е близо 90%. В началото на 40-те години ситуацията с неграмотността в СССР престава да бъде катастрофална. Повечето региони на СССР тържествено съобщиха за пълното му премахване. Смяташе се, че в съветската страна не са останали абсолютно неграмотни хора.

Междувременно, още през 80-те години, аз лично трябваше да се срещам с хора, които не можеха нито да четат, нито да пишат на никакъв език. В по-голямата си част това бяха древни стари хора, родени в отдалечената пустош, но един представител на по-младото поколение учи с мен в същия клас на съветско средно училище. Това уникално момче успешно преминаваше от клас в клас, учители - хора с висше образование - му поставяха оценки "С" по всички общообразователни предмети. Едва изведнъж, по време на изпит в 8-ми (осми!) клас, в присъствието на комисия от ГОРОНО, случайно се оказа, че петнадесетгодишен юноша едва събира буквите в срички и не може да чете прости печатни текст. Той обаче няма аномалии в развитието и няма медицински показания за преместване в специална образователна институция. В началото на 80-те години все още не се смяташе, че детето трябва да може да чете, когато влезе в първи клас. Очевидно това момче не знаеше как и през осемте години на училище никой не се сети да го научи.

Възможно е предвид сегашното състояние на руското средно и висше образование бъдещото правителство отново да трябва да издаде указ за премахване на неграмотността в някогашната „най-четящата страна в света“. Невероятно, но истина…

Преди 97 години, на 26 декември 1919 г., Съветът на народните комисари прие наистина исторически декрет „За премахване на неграмотността сред населението на RSFSR“.

В началото на 20 век Русия заема едно от последните места в Европа по образование. Според преброяването от 1897 г. само 21% от хората в Русия са били грамотни. Неграмотността на почти три четвърти от населението на страната спъва нейното икономическо и културно развитие.

Указът гарантира равни права на всички народи на Русия за премахване на неграмотността. Цялото население на републиката на възраст между 8 и 50 години, което не можеше да чете и пише, беше задължено да се научи да чете и пише на своя роден език или руски по желание. Указът предвижда пълно премахване на неграмотността.

За тези, които учат да четат и пишат, работният ден беше намален с два часа за цялата продължителност на обучението при запазване на заплатите. Органите на народната просвета получиха правото да организират класове за обучение на неграмотните да използват народни домове, църкви, клубове, частни къщи, подходящи помещения във фабрики и фабрики и в съветски институции. Народният комисариат по образованието и неговите местни органи получиха правото да включват цялото грамотно население на страната в обучението на неграмотни хора като трудова служба, като се заплаща за труда им според стандартите на възпитателите. Народният комисариат на образованието привлече всички обществени организации да участват в работата по премахване на неграмотността.

Премахването на грамотността се извършва в трудни икономически условия. Населението изпитвало огромни трудности и нужди; Опустошението е причинено от четири години империалистическа война, чужда намеса и гражданска война. Премахването на неграмотността се извършва в годините, когато се извършват гигантски трансформации в промишлеността и селското стопанство, променя се начинът на живот и се променят самите хора. Възстановяването на националната икономика настойчиво изисква премахване на неграмотността и повишаване на културата на целия народ. Съветското правителство отдели огромни суми за борба с неграмотността.

През 1925 г. ентусиастите в борбата с неграмотността се обединяват в доброволното дружество „Долу неграмотността“. В цялата страна бяха създадени местни клонове на това дружество, което се обърна към населението с призив: „Всички да се борят с неграмотността“. Без страх от преувеличение можем да кажем, че цялата страна седна на книги. Учеха всички, от малък до голям.

Преброяването от 1939 г. показва, че грамотността сред населението на възраст над 8 години е достигнала 81%. Концепцията за „образователно образование“, по същество, вече се оттегли в областта на историята, случи се голямо чудо, неграмотността беше прекратена в най-кратки срокове. В продължение на 20 години, по време на образователната програма (1919 - 1939 г.), над 60 милиона души са били обучени да четат и пишат в СССР.


„За да се даде възможност на цялото население на републиката да участва съзнателно в политическия живот на страната, Съветът на народните комисари реши:

1. Цялото население на републиката на възраст от 8 до 50 години, което не може да чете и пише, е длъжно да се научи да чете и пише на своя роден език или руски, ако желае. Това обучение се провежда в държавни училища, както съществуващи, така и създадени за неграмотно население съгласно плановете на Народния комисариат на образованието.

2. Крайният срок за премахване на неграмотността се определя от провинциалните и градските съвети на депутатите.

3. Дава се право на Народния комисариат на образованието да привлича цялото грамотно население на страната, което не е мобилизирано в армията, в обучението на неграмотни хора със заплащане на труда им според стандартите на възпитателите.

4. Всички организации на трудещото се население се включват в непосредственото участие в работата по премахване на неграмотността от Народния комисариат на образованието и местните власти...

5. За студентите по грамотност, които са наети, с изключение на заетите във военизирани предприятия, работният ден се намалява с два часа за цялата продължителност на обучението при запазване на заплатите.

6. За премахване на неграмотността на органите на Народния комисариат на образованието е разрешено да използват народни къщи, църкви, клубове, частни къщи, подходящи помещения във фабрики, фабрики и съветски институции.

7. Доставчиците са длъжни да удовлетворяват исканията на институциите, насочени към премахване на неграмотността, с предимство пред други институции.

8. Онези, които се укриват от задълженията, установени с този указ, и пречат на неграмотните да посещават училищата, ще бъдат подведени под наказателна отговорност.

9. Възлага се на Народния комисариат на просвещението в двуседмичен срок да издаде указания по прилагането на този указ.

Председател на Съвета на народните комисари В. Улянов

Управителят на СНК Вл. Бонч-Бруевич"

Въвеждането на всеобщото начално образование през 1930 г. създава известни гаранции за разпространението на грамотността. Премахването на неграмотността сега беше поверено на съответните секции към местните съвети. В същото време бяха преработени образователните програми за образователните училища, предназначени за 330 обучения (10 месеца в града и 7 месеца в провинцията). Борбата с неграмотността вече се смяташе за спешна задача.

До 1936 г. около 40 милиона неграмотни са били образовани. През 1933-1937 г. само в регистрирани училища за ограмотяване се обучават над 20 милиона неграмотни и около 20 милиона полуграмотни.

В края на 30-те години масовата неграмотност е преодоляна. Според преброяването от 1939 г. процентът на грамотните хора на възраст 9-49 години в RSFSR е 89,7%. Разликите между градските и селските райони и между мъжете и жените в нивото на грамотност остават незначителни. Така грамотността на мъжете е 96%, на жените - 83,9%, на градското население - 94,9%, на селското население - 86,7%.

Това беше огромно постижение за съветската държава, която беше на прага на най-трудните изпитания.