인터넷의 법적 규제의 기본. 인터넷 사용 영역에서의 관계에 대한 법적 규제 문제. 정보화와 사회에 대한 중요성
계획
3. 법적 틀
1. 인터넷의 기본 특성
사람들의 삶의 모든 영역에서 컴퓨터 프로그램이 널리 사용되는 것은 후기 산업 사회 또는 정보 사회라고 불리는 사회 발전의 새로운 단계의 독특한 특징이며, 그 주요 특징은 해당 분야에서 과학적, 기술적 성취의 결정적인 역할입니다 정보 통신 기술의. 정보 사회의 주요 구성 요소 중 하나는 지속적으로 활발하게 발전하고 있는 글로벌 컴퓨터 네트워크, 주로 인터넷의 정보 자원을 사용하는 것입니다.
1990년대 초부터 개인용 컴퓨터를 국내 및 국제 네트워크에 통합하기 시작했으며, 이는 이후 글로벌 정보 네트워크 인터넷의 탄생으로 이어졌습니다. 사용자 수는 혁명적인 속도로 증가하고 있습니다. 90년대 초에는 7만명을 넘지 않았고, 1993년에는 이미 전 세계적으로 1천만 명이 인터넷을 사용했으며 2006년에는 이 수치가 10억 명을 초과했습니다. . 예측에 따르면, 2011년에는 이미 20억 명의 인터넷 사용자가 있을 것으로 예상됩니다. 온라인에는 수십억 개의 사이트와 이미지가 있으며, 인터넷을 통해 전송되는 데이터의 양은 매 분기마다 두 배로 늘어납니다.
인터넷의 주요 속성(특성)을 강조할 필요가 있는 것 같습니다.
1. 인터넷은 정보가 전자 형식으로 제공되는 다양한 정보 자원에 대한 접근을 제공하며, 그러한 정보의 전달자의 위치는 세계 어느 곳에나 있을 수 있습니다. 또한 사용자에게 제공되는 형태의 정보(텍스트, 그래픽 이미지, 시청각 저작물)는 어디에도 전체적으로 기록될 수 없습니다. 사용자가 얻은 결과는 독립적인 표현 형식이 아닌 여러 위치에 있는 조각으로 구성될 수 있습니다.
2. 네트워크의 다기능성. 디지털 기술을 사용하면 문자, 소리, 이미지 등 모든 형태의 표현을 이진수 체계로 표현할 수 있습니다. 인터넷의 핵심 구성 요소인 월드 와이드 웹(World Wide Web)은 그래픽 인터페이스와 하이퍼텍스트 참조 프로토콜을 사용하여 네트워크에서 이러한 모든 형태의 표현을 제공합니다. 결과적으로, 현재 인터넷이 사용되는 목적은 연구, 교육, 소셜 커뮤니케이션, 정치, 엔터테인먼트 및 상업 등 인간 활동의 모든 범위에 걸쳐 있습니다.
3. 오늘날 인터넷은 세계적인 규모를 갖고 있습니다. 즉, 전 세계 대부분의 국가에서 인터넷에 대한 액세스가 가능합니다. 이런 점에서 인터넷은 '다입법 환경'에서 작동한다. 패킷 전송 기술을 통해 정보는 목적지에 도달할 때까지 다양한 국가와 관할권을 통과할 수 있습니다. 이것은 다양한 물질 관할권의 역사적 시스템으로 이전된 글로벌 환경입니다. 일반적으로 현재까지 인터넷에 특별히 초점을 맞춘 국내법의 예는 소수에 불과하며, 인터넷을 규제하기 위해 특별히 고안된 국제법적 장치는 하나도 없습니다.
4. 인터넷상에서 물품이나 자금을 이체하는 것은 불가능합니다. 상품과 자금의 이체는 물리적으로 인터넷 외부에서 이루어지지만 도움을 받으면 가능합니다.
5. 인터넷에 정보 게시, 이 정보에 대한 액세스 및 인트라넷 정보 교환은 전문 조직, 즉 인터넷 서비스 제공자(공급자)의 참여로 수행됩니다. 동시에, 정보 자원의 집합인 인터넷 자체는 특정 개인, 국가 또는 국제 조직에 의해 통제되지 않습니다.
6. 기술적으로 인터넷에 정보를 게시하고 네트워크에서 정보를 받는 것은 익명으로 수행될 수 있습니다. 이 경우 특정 네트워크 사용자가 익명으로 행동할 수 있지만 정보가 특정 제공자에 의해 유포되었거나 해당 정보가 특정 제공자의 서비스를 사용하여 수신되었다는 사실을 입증하는 것이 항상 가능합니다.
7. 경제성. 인터넷에 연결하여 인터넷이 제공하는 이점을 활용하는 것이 점점 더 쉬워지고 상대적으로 저렴해졌습니다.
인터넷의 이러한 특정 기능은 네트워크 기능의 모든 측면에 관한 규칙을 작성할 때 특정 결과를 수반합니다. A.S. Ješić는 “인터넷의 다중 입법 및 다기능 특성은 특정 규칙을 공식화하려는 모든 시도가 필연적으로 세계 각지의 다양한 이해 관계에 영향을 미칠 것임을 의미합니다. 하나의 특정 이해관계나 기능과 관련된 규칙의 개발이 다른 이해관계나 기능에 부정적인 영향을 미치거나 방해해서는 안 된다는 점도 고려해야 합니다."
또한 독특한 정보환경으로서의 인터넷은 다음과 같은 특징을 갖는다.
1. 인터넷은 입법상 대중매체도 아니고 의사소통 하드웨어도 아니며, 초국가적, 초국가적 성격을 지닌 독특한 대인 커뮤니케이션 환경입니다.
2. 인터넷 네트워크 전체 또는 개별 부분은 소유자가 없으며 어떤 국가, 조직 또는 개인에도 속하지 않습니다.
3. 인터넷 자원에 대한 접근은 시민의 사적 권리이며 국가가 인터넷 자원의 자유로운 사용을 어느 정도 방해하는 행정적 장벽을 설정함으로써 제한될 수 없습니다.
4. 인터넷은 완전히 자율적인 정보 환경으로, 사용자는 인터넷 사용 시 행동 규칙을 독립적으로 결정합니다.
2. 법적 규제의 문제점
인터넷을 사용하여 관계를 규제하는 문제는 우선 인터넷의 확인된 속성으로 인해 발생합니다. 또한, 인터넷이 기술 인프라에서 전 세계 커뮤니티를 연결하는 대중적인 네트워크로 발전함에 따라 인터넷은 전 세계 사람들이 아이디어, 정보, 상품 및 서비스를 교환하고 공유하는 도구가 되었습니다. 원래 군사 및 연구 도구로 의도된 것은 무엇보다도 전자 상거래 채널이 되었습니다.
최근 몇 년 동안 러시아는 물론 전 세계적으로 다양한 비즈니스 활동 분야의 기업이 인터넷을 적극적으로 사용하고 있습니다. 이는 우선 현대 통신 기술을 사용하면 비즈니스 활동 수행과 관련된 재료비를 크게 줄이고 비즈니스 운영 수행에 소요되는 시간 비용을 줄일 수 있기 때문입니다.
국가의 사회적 규제를 객관적으로 요구하는 법적으로 중요한 사회 프로세스는 글로벌 컴퓨터 네트워크 인터넷이 출현하기 전부터 전자 형식으로 이전되기 시작했습니다. 비즈니스 수행을 위한 전자 수단 및 기술로의 전환은 정보 수집, 처리 및 전송의 속도와 정확성이 기업 성공의 주요 요소인 경제 분야 및 부문에서 시작되었습니다.
세 번째 밀레니엄으로의 전환은 철학, 컴퓨터 과학, 경제, 법률 및 기타 과학 분야의 많은 전문가들에 의해 수신, 보급 및 처리와 관련된 산업이 새로운 구조를 가진 정보 사회로의 전환과 관련됩니다. 정보가 결정적인 역할을 합니다. 흔히 미래라고 불리는 정보사회가 오늘날의 현실이다. 이미 경제적으로 가장 발전된 국가에서는 일자리의 절반 이상이 생산 및 정보 처리 부문에 있습니다. 정보 사회에서 통신 네트워크는 지역적, 국가적, 국제적 규모로 정보를 수집하고 교환하는 매체로서 중요한 역할을 하며, 글로벌 인터넷 사용에 관한 홍보가 눈사태처럼 확산되는 과정이 발생합니다.
글로벌 정보 네트워크 인터넷은 현대 사회 시스템의 발전에서 가장 눈에 띄는 특징 중 하나입니다. 오늘날 인터넷 사용자 수는 증가하는 추세이며 2007년에는 2,500만 명을 넘어섰습니다. 러시아에서는 통신 기술의 발전과 인터넷의 광범위한 사용으로 인해 많은 법적 문제가 발생했습니다.
본질적으로 통신 기반을 갖춘 글로벌 분산형 정보 환경인 글로벌 컴퓨터 네트워크 인터넷은 새로운 정보 기술을 사용하여 비즈니스를 포함한 경제 활동을 수행하는 데 이상적인 도구입니다. 동시에, 세계 경제 시장(세계 경제)의 전자 부문의 지원 구조는 대부분의 경제 프로세스(즉, 개별 산업, 부문의 개발)의 생산 및 가계 체인의 주요 요소를 이전할 수 있는 가능성입니다. 경제, 그리고 한 국가의 전체 경제, 국가 그룹 및 전체 지역의 시장 경제 내의 프로세스를 실시간(온라인)으로 작동하는 전자 경제 및 법적 환경으로 규제하는 프로세스입니다. “즉, 광고, 생산, 원자재 조달, 지불, 상품 배송은 인터넷의 글로벌 정보 고속도로 및 이와 관련된 특수 사설 네트워크를 통해 전자적으로 수행되어야 하며 수행될 수 있습니다. 이제 이러한 수익 창출 과정의 자동화 수준은 이제 일반화되고 있지만 이 예는 전자 상거래 발전에 있어서 인터넷의 엄청난 잠재력을 보여줍니다. 이 프로세스 개발의 제한 요소는 그러한 거래와 관련된 법률, 관세, 세금 및 기타 문제뿐만 아니라 정보 보안 및 지적 재산권 보호 문제를 규제하는 복잡성입니다.” 따라서 글로벌 컴퓨터 네트워크(주로 인터넷)의 발전으로 인해 법은 인터넷에서 발생하고 형성되는 사회적 관계를 규제하기 위해 고안된 적절한 특별 법적 부서를 구성해야 한다는 필요성에 직면하게 되었습니다. 반면, 정보법의 최적화만이 컴퓨터 네트워크의 정보 공간 개발에서 또 다른 질적 도약을 가능하게 할 것입니다. 동시에, 정보 관계에 대한 국가 규제는 개인(경제) 정보 관계의 합리화와 공공(비경제, 인도주의) 정보 법적 관계의 포괄적인 발전을 통해 두 가지 경로를 따릅니다.
경제, 조직, 경영을 주제로 글을 쓰는 대부분의 연구자들은 21세기를 '인터넷의 세기'로 선포해야 한다고 확신합니다. 월드 와이드 웹이 발전함에 따라 사람들이 정보를 교환하는 방식뿐만 아니라 생활 방식에도 급격한 변화가 일어날 것입니다. 우선, 아주 가까운 미래에 심각한 변화가 비즈니스를 기다리고 있으며 결과적으로 우리 사회의 전체 경제가 기다리고 있습니다. e-Commerce(인터넷 상거래), e-business(인터넷 비즈니스), e-enterprise(인터넷 기업) 등의 신조어 어휘에 등장합니다. 새로운 정보 및 통신 기술의 확산과 관련하여 사회에서 발생하는 프로세스가 최소한 지속 가능하며 경제학자, 사회학자 및 변호사의 세심한 관심을 받을 가치가 있음을 나타냅니다.
러시아의 인터넷 사용자 수는 지속적으로 증가하고 있습니다. 여론 재단(Public Opinion Foundation)이 실시한 연구에 따르면 현대 러시아에서는 전체 인구의 약 23%가 인터넷을 사용하고 있습니다. 동시에 인터넷 사용자의 대다수는 모스크바에 거주합니다(인구의 52% 이상이 정기적으로 인터넷에 액세스합니다). 이를 통해 새로운 소비자를 희생시키면서 인터넷을 통한 상품, 저작물 및 서비스의 판매 규모를 늘릴 수 있으며, 광고 목적으로 인터넷을 보다 효과적으로 활용하는 데 기여합니다. 등록된 도메인 이름의 수가 증가하고 있습니다. 인터넷 사용과 관련된 새로운 유형의 서비스가 점점 더 많이 등장하고 있으며 통신 기술에 대한 투자 규모가 증가하고 있습니다. 비즈니스 활동과 관련된 웹사이트의 수도 증가하고 있습니다.
알려진 바와 같이, 글로벌 정보 네트워크는 사회 생활에 필수적인 복잡한 사회적, 정보적, 법적 현상입니다. 인터넷에는 엄청난 양의 다양한 정보가 포함되어 있으며, 이 정보는 다양한 목적으로 찾아 사용할 수 있습니다. 여기에는 정치적, 상업적, 개인적 성격의 제안을 포함한 모든 정보를 게시할 수 있습니다. 문학 및 음악 작품, 상표, 서비스 마크 및 기타 지적 재산도 글로벌 정보 네트워크에 게시됩니다.
인터넷은 “발전하는 정보사회의 가장 중요한 기반시설이자 사회규제 기반시설”이라고 할 수 있다. 정보 보급과 기타 정보 프로세스 구성에서 네트워크의 역할을 과대평가하는 것은 불가능합니다. “최근까지 인터넷은 정보 교환 참가자가 자발적으로 개발된 행동 규범(소위 네티켓-네티켓)을 따르는 거의 완전히 자체 규제되는 환경이었습니다. 하지만 이제는 개별 네트워크 관계에 대한 자체 규제만으로는 부족한 것이 분명합니다.”
MS Dashyan은 인터넷상의 법적 관계는 인터넷 액세스 서비스 제공자 간의 인터넷 및 기타 정보 및 통신 기술(예: 소프트웨어)의 사용을 통해 형성된 사회적 연결로 이해되어야 한다고 믿습니다. 정보 제공자와 사용자는 자유와 형식적 평등이라는 주체의 상호 인식을 기반으로 형성됩니다. 저자에 따르면 인터넷상의 법률관계는 다음과 같은 유형으로 분류할 수 있다. 1) 일반; 2) 조직 (관리); 3) 정보 제공; 4) 주제.
인터넷상의 일반적인 법적 관계에는 인터넷의 자원(서비스)의 도움(사용)을 통해 수행되는 법적 관계가 포함되며, 이는 가상 공간이 아닌 현실인 법적 관계와 "대조"됩니다.
그래서 V.B. 인터넷의 법적 규제 문제를 탐구하는 Naumov는 여러 가지 일반적인 이론적 문제와 특수한 문제를 지적합니다. 그는 다음과 같은 일반적인 이론적 문제를 나열합니다.
- 네트워크의 관할권(또는 인터넷상의 역량 문제, 치외법권 문제)
- 인터넷에서 정보를 제시, 배포 및 소비하는 사람의 법인격(또는 인터넷에서 법적 관계에 참여하는 모든 참가자의 법인격 결정)
- 인터넷상에서 행동의 시간과 장소를 결정합니다.
이 목록에는 V. Naumov가 지적한 네트워크 관할권 문제 외에도 네트워크 정보 교환 참가자의 법적 성격뿐만 아니라 M.S. Dashyan, 우리는 법의 일반 이론 측면에서 고려되는 이 분야의 다른 모든 문제를 포함할 수 있습니다. 법적 의식, 법적 문화, 합법성, 합법적 행위 등과 같은 현상과의 관계 시스템에서 고려되는 문제.
인터넷 발전과 관련하여 러시아에서 입법 규제가 필요한 주요 문제는 세계의 다른 선진국의 문제와 실질적으로 다르지 않습니다.
1) 인터넷에 대한 무료 연결 및 온라인 정보 교환을 보장합니다.
2) 저작권 및 기타 지적재산권의 법적 보호;
3) 개인 데이터, 특히 네트워크 운영자의 활동 중에 수집된 데이터("전자 상거래" 시스템의 가입자 또는 구매자의 주소, 전화번호 및 기타 개인 데이터 포함)의 보호
4) 정부 기관을 인터넷에 연결하고 시민에게 이러한 기관의 활동에 대한 정보를 제공합니다.
5) 불쾌하고 외설적인 정보의 유포를 방지하고 국가적, 인종적, 종교적 증오심을 선동하는 행위 등을 방지합니다.
6) 전자 문서 관리, 전자 서명, 정보 상품의 정보 진위 확인, 정보 열람 및 전송 수단
7) 전자상거래;
8) 정보 보안: 컴퓨터 바이러스, 정보에 대한 무단 접근, 서버 및 네트워크 해킹, 정보의 파괴 및 대체;
9) 암호화 보호 수단의 사용;
10) 관할권: 네트워크에서 취해지는 조치를 규제하기 위해 국가의 법률을 적용해야 합니다.
"인터넷 사용의 법적 규제에 관한"국회 청문회(거의 10년 전, 2000년 5월 18일 개최)에서 인터넷이 실제로 우리가 익숙한 사회와는 그 특성이 크게 다른 특별한 공공 공간입니다. 반면, 현행법의 규범이 인터넷 사용 규제에 상당히 적용 가능하다는 의견에 대한 폭넓은 지지가 있습니다.
인터넷에서 발전하는 사회적 관계는 법적 성격상 정보 관계라는 의견이 법률 문헌에 널리 퍼져 있습니다.
그래서 V.A. Kopylov는 주로 법률 정보학 및 사이버네틱스 방법을 기반으로 하는 정보 접근 방식을 기반으로 인터넷에서의 관계를 고려할 것을 제안합니다. 그러한 평가에는 특정 근거가 있지만 정보 관계의 본질을 문자 그대로 해석하려면 상당한 설명, 설명 및 추가가 필요합니다. 더욱이 사회적 관계 과정에서 인터넷을 사용하는 것은 대부분의 경우 이러한 관계의 본질을 변화시키지 않고 오히려 정보를 더욱 풍부하게 만듭니다.
A.B. 관리(행정-법적, "수직"), 재산(민사-법적, "수평") 및 정보("대각선") 관계에 대한 비교 분석을 수행하는 Vengerov는 정보 관계가 다음과 같은 사회적 관계라는 결론에 도달합니다. 기술-조직적 측면과 소셜 콘텐츠. A.B.가 제안함 Vengerov의 분류는 논란의 여지가 있습니다. 따라서 행정-법률 관계의 영역에 재산 관계를 포함시키는 것에 동의하는 것은 거의 불가능합니다. 많은 전문가들은 행정 관계의 "수직적" 성격이 국가 행정 활동의 가장 중요한 우선순위에 의해 결정되는 지배적인 특징일 뿐, 고려 중인 사회 관계의 특정 속성은 결코 아니라는 점에 주목합니다.
A.V. Samigulina는 넓은 의미에서 전자 경제 활동이 기업체의 생산 과정에서 상품(작업, 서비스)의 재분배를 목표로 하는 일련의 프로세스이고 이러한 재분배를 보장하기 위한 프로세스가 과정에서 형성된다는 사실에 주목합니다. 기업 활동 제공과 밀접하게 관련된 기업체의 비기업 활동을 현대 정보 기술을 사용하여 전자 형식으로 구현합니다. 동시에 인터넷은 이러한 프로세스를 수행하기 위한 경제적 도구 역할을 합니다.
온라인 거래는 실제 물리적 공간과 다른 가상 공간에서 이루어집니다. 이 때문에 일부 저자는 인터넷 거래의 네 가지 주요 특징을 다음과 같이 지적합니다.
- 인터넷 거래는 시민과 법인의 행위를 대표하는 법적 사실의 성격을 가지며, 그 위임은 민권 및 의무의 설정, 변경 또는 종료로 이어집니다.
-인터넷 거래는 의지적 행동입니다. 그 위임은 대상에 특정 수준의 의식과 의지가 존재함을 전제로 하며, 이를 통해 이 사람은 자신의 행동을 지시하고 자신의 행동에 대해 설명할 수 있습니다.
- 인터넷 거래는 의지에 따라 진행되며 거래 참가자가 주관적으로 가정한 특정 결과를 달성하는 것을 목표로 하는 행위입니다.
- 인터넷 거래는 참가자의 합법적인 행위입니다. 거래 당사자의 행위는 허용 범위 내이거나 법으로 금지되지 않는 범위 내에 있어야 합니다. 이러한 요구 사항을 충족하지 않는 거래는 무효입니다(러시아 연방 민법 제168조).
N.M. Vasiliev는 법률 과학의 입장에서 볼 때 사회적 관계에 질적 진화가 없는 것처럼 보입니다. 구매 및 판매 거래의 법적 성격은 제안이 수락되는 방식(구두 또는 전자 메시지 전송)에 따라 변하지 않습니다. 우편. 그러나 실무에 따르면 기존 법적 메커니즘은 새로운 기술적 수단을 사용하여 발생하고 구현되는 관계를 효과적으로 규제하는 데 적합하지 않은 경우가 많습니다.
L.V. Gorshkova는 인터넷에서 실현되는 관계의 이질적인 성격으로 인해 이러한 관계가 국제법 규범과 국제사법을 포함한 다양한 국내법 규범에 따른 법적 규제를 받는다는 점을 올바르게 지적합니다.
A.N. Gulemin은 인터넷이 대규모로 발전하는 상황에서 국내 및 국제 수준 모두에서 통신 네트워크의 운영을 규제하는 규제 법률 행위를 개발하고 채택하는 데 모든 국가의 조정이 필요하다는 사실에 주목합니다. 인터넷은 본질적으로 정보를 전송하는 글로벌 수단이라는 사실에도 불구하고 국가 규정에 따라 네트워크 운영의 일부 영역을 규제할 수 있습니다.
O.V. Mozolin, 인터넷상의 관계는 컴퓨터 네트워크 자체가 아니라 어떤 식으로든 네트워크와 연결된 주체에 의해 생성됩니다. 결과적으로 법적 규제의 목적은 정보 전송 및 서비스 제공과 관련하여 인터넷 운영자와 사용자 간의 관계, 그리고 다른 개인 및 정부 기관과의 관계입니다. 인터넷 영역에서 국제법 규제의 주요 임무는 국가 간의 상호 작용을 보장하고 글로벌 정보 교환을 조직하기 위한 노력을 조정하는 것입니다. 인터넷에 대한 법적 규제가 부족하면 사회의 사회적, 경제적 프로세스 발전에 부정적인 영향을 미칩니다. 인터넷을 규제하는 특별한 법적 규범은 이미 개별 국가의 국내법 틀 내에서 만들어지고 있습니다. 그러나 인터넷의 비영토적 특성은 처음에는 구현에 장벽이 됩니다. 이를 위해서는 인터넷 활동의 다양한 측면에 관한 국제 조약의 개발 및 채택을 통한 국내법의 조화가 필요합니다. 인터넷은 국가 법률 시스템의 조화와 화해 과정에 추가적인 자극을 제공합니다. 인터넷이 현대 사회에 제기하는 문제는 국내법의 국제적 법적 통일과 지역 통합 협회의 규제 체계를 통해 가장 성공적으로 해결될 수 있습니다.
러시아 연방 헌법은 정보 분야 홍보의 기본 원칙을 정의합니다. 정보 분야의 관계를 규제하는 법적 근거는 러시아 헌법 제15조, 23조, 24조, 29조, 44조입니다. 헌법은 사생활, 개인 및 가족의 비밀에 대한 권리를 선언합니다. 모든 사람은 합법적인 방법으로 정보를 자유롭게 찾고, 받고, 전송하고, 생산하고, 배포할 권리가 있습니다.
3. 법적 틀
현행 국내법에는 인터넷에 대한 법적 정의가 없습니다.
동시에 "인터넷"이라는 용어는 러시아 입법자들에 의해 널리 사용됩니다. 예를 들어, 이 용어는 다음 연방법에서 사용됩니다.
- 러시아 연방 민법(제4부, 1484조, 1519조)
- 2006년 12월 4일자 러시아 연방 산림법 No. 200-FZ(제79조 3부, 80조 9부);
- 2006년 6월 3일자 러시아 연방 수법 No. 74-FZ(제9부, 제31조);
- 2004년 12월 29일자 러시아 연방 도시계획법 No. 190-FZ;
- 2003년 5월 28일자 러시아 연방 관세 코드 No. 61-FZ;
- 2002년 7월 24일자 러시아 연방 중재 절차법 No. 95-FZ;
- 2001년 12월 30일자 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정 No. 195-FZ;
- 2001년 10월 25일자 러시아 연방 토지 코드 No. 136-FZ;
- 2009년 2월 9일자 연방법 No. 8-FZ "국가 기관 및 지방 정부의 활동에 관한 정보에 대한 접근 보장"(2010년 1월 1일 발효)
- 2008년 12월 22일자 연방법 No. 262-FZ "러시아 연방 법원 활동에 관한 정보에 대한 접근 보장"(2010년 7월 1일 발효)
- 2008년 12월 30일자 연방법 No. 307-FZ "감사 활동에 관한";
- 2008년 12월 30일자 연방법 No. 316-FZ "변리사에 관한";
- 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ "국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것";
- 2007년 7월 24일자 연방법 No. 209-FZ "러시아 연방의 중소기업 발전에 관한";
- 2006년 7월 26일자 연방법 No. 135-FZ "경쟁 보호에 관한";
- 2006년 3월 13일자 연방법 No. 38-FZ "광고에 관한";
- 2005년 7월 21일자 연방법 No. 94-FZ "상품 공급, 작업 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공 주문";
- 2002년 10월 26일자 연방법 No. 127-FZ "지불 불능(파산)";
- 및 기타 연방법.
연구 중인 정의가 포함된 이름(본문도 포함)의 러시아 연방 정부 법령 중에서 다음을 구별할 수 있습니다.
- 2009년 6월 23일자 러시아 연방 정부 법령 No. 526 "집행 절차 중 인터넷 게시를 위한 저당 부동산 판매를 위한 공개 경매 정보 전송 규칙";
- 2009년 6월 15일자 러시아 연방 정부 법령 제478호 "정보 통신 네트워크 인터넷을 사용하여 행정부 및 지방 정부와의 상호 작용 문제에 관한 시민 및 조직을 위한 정보 및 참조 지원의 통합 시스템에 관한";
- 2008년 3월 17일 러시아 연방 정부 법령 No. 179 “공개 경매가 전자 형식으로 진행되는 인터넷 사이트 사용에 관한 규정과 기술, 소프트웨어, 언어, 이러한 사이트의 사용을 보장하는 법적, 조직적 수단과 전자 형식의 공개 경매 수행을 보장하는 시스템”
- 2007년 3월 10일자 러시아 연방 정부 법령 No. 147 “상품 공급 주문, 작업 수행, 제공에 대한 정보 게시를 위해 인터넷 공식 웹사이트 사용에 관한 규정 승인 시 주 및 지방자치단체의 필요와 기술적 요구 사항에 대한 서비스, 이러한 사이트의 사용을 보장하는 소프트웨어, 언어적, 법적 및 조직적 수단”;
- 2003년 2월 12일 러시아 연방 정부 법령 No. 98 "러시아 연방 정부 및 연방 행정부의 활동에 관한 정보에 대한 접근 보장에 관한";
- 2002년 1월 28일 러시아 연방 정부 법령 No. 65 "연방 대상 프로그램 "전자 러시아(2002 - 2010)"에 관한 것;
- 및 기타 러시아 연방 정부 법령.
연구 중인 정의가 포함된 이름(본문 포함)의 러시아 연방 대통령 법령 중에서 다음을 강조할 수 있습니다. 2008년 3월 17일자 러시아 연방 대통령 법령 제351호 " 국제 정보 교환의 정보, 통신 네트워크를 사용할 때 러시아 연방의 정보 보안을 보장하기 위한 조치에 대해" ; 2008년 4월 28일 러시아 연방 대통령령 제607호 "도시 및 지방자치단체 활동의 효율성 평가"
또한 연방 차원에는 "인터넷"이라는 용어가 포함된 부서별 규정이 엄청나게 많습니다.
V.Ya 부국장이 주 두마에 제출한 연방법 초안 "텔레비전, 라디오 방송 및 기타 전자 대중 통신 수단의 최신 통신 기술 개발 및 사용 분야의 주 규제 기본 사항". , 우리 의견으로는 인터넷을 "단일 국경 간 통신 네트워크로 연결된 상호 작용하고 공개적으로 액세스할 수 있는 자동화된 정보 시스템의 집합인 매스커뮤니케이션 수단"으로 정의하는 것이 성공적인 것이라고 제안합니다. 그러나 이 연방법은 현재까지 채택되지 않았습니다.
러시아 연방 법률에 나타난 긍정적인 변화에도 불구하고 인터넷의 법적 규제 분야에서는 통일된 법적 용어가 확립되어 있지 않습니다. 인터넷에서 홍보를 규제하는 데 사용되는 기본 개념의 법적 통합이 불완전하면 개별 법률 규범을 읽는 데 모호한 해석과 가변성이 발생할 수 있습니다.
따라서 현재 러시아 법률을 분석하면 러시아 인터넷 시스템의 기능 및 개발과 관련된 법적 규제 문제가 수많은 규제 법률은 물론 연방 수준의 50개 이상의 연방법을 포함하여 광범위한 규제 틀을 형성하고 있음을 알 수 있습니다. 러시아연방 대통령과 정부의 행위. 이러한 입법 행위의 범위는 매우 넓으며 현대 정보 기술의 사용으로 인해 발생하는 법적 관계의 구체적인 관점에서 해석하기가 어렵습니다. 특히 이러한 법률이 개발되었을 때 해당 가능성을 제공하지 않았기 때문입니다. 이와 관련하여 법 집행 기관(사법부 포함)에게 이 법률 관계 영역은 새로운 것이 분명합니다.
인터넷 사용 분야에서 발생하고 변경되고 중단되는 관계의 법적 성격에 대한 문제는 정보법에서 가장 논란이 많고 복잡한 문제입니다.
글로벌 컴퓨터 네트워크의 사용으로 발생하는 사회적 관계는 사회의 정보 흐름을 조직하는 것을 목표로 하는 특별한 정보 관계입니다. 이는 정보 사회 자체에서 통신의 정보 성격에 의해 결정되며, 컴퓨터 네트워크에 연결된 컴퓨터를 통해서만 참여할 수 있는 인터넷 관계 또는 정보-사이버네틱스 관계라고 할 수 있습니다.
정보계의 법률관계 중 “인터넷상의 가상관계”와 “소위 가상관계”를 구별하는 I. L. Bachilo 교수의 입장은 중요한데, 이는 “먼저 형성되고 실행된다는 점에서 일반적인 법률관계와 다르다. 전통적인 문서화된 자원의 잠재력이 최소화된 정보 기술을 기반으로 하며, 두 번째로 가상 주체 간에 헌신합니다.”
연구 중인 관계의 특징 중에서 기술 구성 요소의 필수 존재, 이러한 유형의 관계에 대한 정보 내용 및 특수 주제 구성을 강조할 수 있습니다. 게다가, 연구 중인 영역은 본질적으로 행성이기 때문에 어느 한 국가의 강제력에 의해 항상 보장되거나 시행되는 것은 아닙니다. 따라서 연구중인 관계는 주로 형성 및 존재의 특정 환경, 즉 전세계 컴퓨터 네트워크 인터넷의 정보 환경에서 발생하는 기능이 특징입니다. 이런 점에서 이들은 사이버공간에서 전자적으로 발생하는 사회적 관계로 작용한다.
다양한 과학적 접근법을 바탕으로 인터넷 관계현재는 다음과 같이 정의할 수 있습니다. 사이버 공간에서 발생하고 변경되고 중단되는 정보 관계의 일부로, 참가자는 인터넷에서 주관적인 권리와 책임의 소유자 역할을 합니다.
인터넷 상황과 정보가 인터넷 관계에 미치는 실제 성격에 따라 후자는 정보 제공 및 도덕적, 윤리적일 수 있습니다. 좁은 의미에서는 사이버 공간의 정보 영역의 구조적 영역 중 하나에서 발생하고 변경되고 중단되는 정보 관계로 간주될 수 있습니다. 온라인 관계의 구체적인 내용은 다음과 같습니다.
1. 특수과목 구성. 인터넷 관계는 특수한 주체(통신 운영자, 공급자, 네트워크 개발자, 인터넷 프로토콜 개발을 담당하는 국제 조직 등) 간에 발생할 수 있습니다.
2. 인터넷 관계의 주체는 다양한 국가에 있을 수 있으며, 이들의 활동은 다양한 국가의 법률에 의해 규제될 수 있습니다.
3. 정보통신 기술과 네트워크를 활용하지 않으면 인터넷 관계는 불가능합니다. 여기에는 정보 콘텐츠가 있습니다. 인터넷 정보에 대해 개발합니다. 이러한 관계의 대상은 모든 정보가 아니라 사이버공간에서 처리되는 정보일 뿐이다.
4. 인터넷 관계는 A. B. Vengerov가 한때 믿었던 것처럼 사회, 국가 및 기술 발전의 특정 단계에서 다양한 정보 시스템(우리의 경우 복잡한 사이버네틱스 시스템인 인터넷)의 관리를 자동화할 목적으로 강조됩니다.
인터넷 관계는 다음과 같은 기준으로 분류될 수 있습니다.
- 과목에 따라:국경 간 정보 네트워크 개발자와 파트너 간 인터넷에서 정보를 생산하고 배포하는 전문가 간; 온라인 서비스 제공을 위한 라이센스를 발급하는 공급자(운영자)와 러시아 통신 및 매스커뮤니케이션부 사이 시민, 조직, 기업 및 기타 소비자 사이;
입법에 명시된 개인 및 법인의 국적을 기준으로 국내 공급자와 외국 공급자 간의 관계를 구별하는 것이 가능합니다. 후자와 국내 인터넷 사용자 사이; 국내 법인과 외국 시민 사이; 국내외 네트워크 개발자 간 전문가 등 사이;
- 특정 발생 목적과 그에 따른 정보 영향에 따라관계는 내부(사이버 공간 자체에서 수행)와 외부(외부 정보 서비스 제공과 관련)의 두 그룹으로 구분할 수 있습니다.
분석을 통해 우리는 정보법이 상당히 광범위한 관계를 포괄한다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이들 모두는 어느 정도 이 복잡한 법 분야의 내용을 다양한 법 분야에서 가져온 일련의 규범으로 특성화하고 사회 및 하위 시스템의 정보 영역에서 정보 관계를 규제합니다.
인터넷- 공통 네트워크 통신 프로토콜 및 주소 형식을 사용하여 법적으로나 상업적으로 독립적인 노드와 네트워크를 통합합니다. 노드가 완전히 독립되어 전체 네트워크는 상대적으로 통합적이고 안정적이며 신뢰할 수 있는 시스템입니다. 노드는 서로 메시지를 교환합니다. 모든 메시지는 패킷으로 나누어 사용 가능한 통신 채널을 통해 전송됩니다. 인터넷은 자발적으로 존재하는 조직인 Internet Society, 즉 ISOC(Internet Society)에 의해 규제됩니다. IAB(Internet Architecture Board)는 인터넷의 기술 거버넌스를 담당하고 작업에 자발적으로 참여하는 초대된 개인 그룹을 임명합니다. IAB는 정기적으로 회의를 열어 표준을 승인하고 자원(예: 주소)을 할당합니다. 인터넷은 컴퓨터와 응용 프로그램이 서로 상호 작용하는 표준 방법이 있기 때문에 작동합니다. 인터넷 외에도 외국 네트워크(BITNET, MCI-mail, Compuserve, SPRINTB)와 러시아 네트워크(INFOTEL, ROSNET, SITEK, IASnet, GLASNET, Relcom)가 모두 있고 영국에도 있다는 점도 고려해야 합니다. 미국에서는 인터넷 네트워크에 대한 대안을 만들려는 시도가 이루어지고 있습니다. 따라서 인터넷상의 프로세스를 규제하는 국가의 능력은 극히 제한적이며, 특히 국가 차원에서만 그렇습니다.
N.A.에 따르면 Dmitry, 우리는 법적 중요성을 갖는 인터넷 관계의 다음 기능 목록을 공식화할 수 있습니다.
1) 당사자 위치의 불확실성으로 인해 해당 법률 및 실제 의무 이행에 문제가 발생할 수 있습니다.
2) 인터넷상의 관계 참가자를 식별하는 데 어려움이 있습니다.
3) 정보 제공자와의 관계에 대한 네트워크 참가자 간의 관계 의존성;
4) 네트워크상의 문서 흐름의 전자적 특성으로 인해 특수 소프트웨어 및 하드웨어의 사용이 필요합니다.
저자의 의견으로는 국경을 넘는 표시를 포함한 다른 표시가 추가됩니다. 저자는 위의 기능 중에서 특수한 주소 지정 표준을 핵심으로 간주합니다.
이 기능 목록은 아래에 설명된 이 작업의 작성자의 입장과 가장 가깝습니다. 단, 적어도 우리 연구의 목적에 있어서는 도메인 이름 시스템을 사용하는 많은 인터넷 관계의 조건부가 더 중요한 기능이라는 점만 다릅니다. , 관계의 주체를 식별하는 문제는 당사자의 위치에 대한 불확실성 문제와 결합될 수 있습니다.
그러나 인터넷 관계의 핵심적 특징인 표준을 다루고 있다는 말에는 동의하기 어렵다. 개별적으로 고려되는 각 기능은 인터넷 관계를 다른 범주의 사회적 관계와 구별하는 것을 허용하지 않습니다.
예를 들어, 공급자에 대한 네트워크 참가자 간의 관계 의존성은 그 자체로 제3자를 통해 액세스되는 모든 시스템과 매우 유사하며, 이는 예를 들어 전력 단지의 예에서 볼 수 있습니다. 참가자들의 상황도 매우 복잡합니다. 아마도 더 분명한 또 다른 예는 주식 거래 분야의 관계 구조입니다.
표준을 다루는 것도 마찬가지다. 네트워크 기능의 기술적 특성에 따라 사용자를 단일 시스템에 연결할 가능성이 결정되지만, 인터넷은 주로 사용자를 연결하는 기술적 수단이 필수적인 "네트워크의 네트워크"라는 점을 기억해야 합니다. 기술적인 성격.
처럼. Kemraj를 비롯한 많은 연구자들은 인터넷에 대한 국가 관할권의 불확실성과 관련된 문제에 초점을 맞추고 있습니다. 절차적 측면(국제 관할권 범주와 관련하여)에서 이 문제는 이 작업에서 더 자세히 탐구됩니다. 그러나 국가 관할권의 불확실성은 a) 상대적인 불확실성이고, b) 일시적인 불확실성일 가능성이 매우 높으며, c) 인터넷 관계의 본질에서 비롯되며 이를 결정하지는 않습니다.
A.V. Glushkov, 인터넷 관계는 가상 공간에서의 관계의 일부이며, 참가자는 인터넷에서 주관적인 권리와 책임을 지닌 역할을 합니다. 인터넷 관계는 아이엠의 박사학위 논문에서도 동일하게 정의된다. Rassolova.
A.V.에 따르면 인터넷 관계의 세부 사항. Glushkov는 다음 영역에서 가장 명확하게 나타납니다.
1) 네트워크의 불확실한 법적 지위로 구성된 인터넷의 법적 특성(인터넷이 법의 대상인지 여부에 대한 분쟁 포함)
2) 저자가 언급한 인터넷 관계의 구조적 요소에서: 주제 측면에서-법적 관계에 참여하는 사람의 법적 능력을 결정하는 어려움; 가상 조직의 존재; 귀하가 자동으로 관계를 맺을 수 있게 해주는 로봇 프로그램의 사용, 사람의 위치를 파악하는 데 어려움이 있습니다. 저자는 또한 법적 관계 내용의 일부 특징을 강조합니다.
3) 인터넷에서 범해진 범죄의 요소를 입증하는 경우
4) 상업 활동을 규제합니다.
표시된 기호는 그러한 법적 관계의 본질을 반영하지 않아 다른 관계와 구별할 수 있기 때문에 위의 내용에 동의하기 어렵습니다.
우리 의견으로는 공식 자체도 비법적 범주의 사용으로 인해 부정확한 문제를 겪고 있습니다. 실제로 이러한 정의는 "사이버 공간"의 개념을 의미합니다. 이를 통해 우리는 인터넷을 독립적인 환경으로 말할 수 있습니다.
O.V.는 그의 기본 연구에서 정확하게 언급했습니다. Mozolina, 인터넷에서 수행되는 작업은 기술적 수단을 사용하여 수행되는 일반적인 작업과 두 가지 중요한 차이점이 있습니다. 즉, 기술적 복잡성과 주제의 다양성입니다. 그러나 명시된 연구 주제에 있어서 이러한 징후만으로는 충분하지 않습니다.
마지막으로 S.A. Babkin은 미국 입법자가 인터넷의 정의를 공식화할 때 네트워크의 속성에 초점을 맞춘다는 점을 지적합니다. 저자는 § 231 ch의 조항을 예로 들었습니다. 47 미국 코드:
1) 인터넷은 하드웨어와 소프트웨어의 집합체입니다.
2) 인터넷은 국경을 초월하는 성격을 갖고 있습니다.
3) 네트워크 내 상호작용은 특수 프로토콜 및 기타 소프트웨어를 사용하여 수행됩니다.
이 정의는 어느 정도 정확합니다. 그러나 형식적으로는 예를 들어 전화 통신을 사용할 때 주제 간에 발전하는 관계를 포함하는 데 사용될 수 있습니다.
정보시스템의 정상적인 운영을 보장하는 데 중요한 역할을 합니다. 사용자와 직원의 법적 책임. 법 이론에서 법적 책임은 긍정적(전향적)과 부정적(회고적)의 두 가지 측면에서 사회적 책임의 한 유형으로 간주됩니다. 이미 저지른 불법행위에 대한 책임. 동시에 긍정적인 법적 책임은 법률에 의해 객관적으로 결정되고 국가의 보호를 받는 법적 관계 참가자의 법적 요구 사항을 충족해야 하는 필요성으로 이해됩니다. 소극적 법적 책임은 자신이 행한 일에 대해 답변하고 자신의 불법 행위로 인해 불리한 결과를 겪어야 한다는 법률상의 의무를 의미합니다. 이와 관련하여 정보 운영 문제를 정의하는 규정에서 다음 사항에 유의해야 합니다.
시스템에서는 우선 이러한 시스템의 직원과 사용자의 긍정적인 책임 문제가 해결되었습니다. 따라서 특정 인사 담당자에게는 컴퓨터 작업 구성, 사용자 상호 작용, 작업 중 잘못된 상황 분석 및 제거, 정보 처리 절차 구성에 대한 책임이 할당됩니다.
또한 기술 장비의 서비스 가능성과 안정적인 작동, 수리 및 유지 관리 작업의 조직 및 고품질 구현, 적시에 올바른 운영 체제 로딩 및 올바른 작업에 대한 공무원의 책임을 확립해야합니다. 소프트웨어의 작동. 법으로 보호되는 비밀이 포함된 정보의 정보 시스템이 유통되는 상황에서는 시스템 내 정보의 접근 제어 및 보안을 보장하고 비밀을 보장하기 위한 직원과 사용자의 책임을 확립하는 것도 매우 중요합니다. 정보, 정보 기술 및 정보 보안 분야의 범죄에 대해 정보 시스템 사용자 및 직원은 러시아 연방 법률에 따라 징계, 물질적, 민사, 형사 또는 행정적 책임을 집니다. 직원이자 정보 시스템 사용자인 주 공무원은 "러시아 연방 국가 공무원에 관한" 연방법에 따라 이 분야의 위반 행위에 대해 징계 책임을 받을 수 있습니다.
연맹'(제57-59조). 징계 제재는 징계 위반일로부터 6개월 이후에는 적용될 수 없습니다. 이러한 위반에 대한 기업 및 조직의 직원은 러시아 노동법(제192조, 193조)에 따라 징계 책임을 집니다. 공적 또는 노동적 의무를 수행하는 과정에서 신체나 조직에 발생한 손해에 대해 해당 사람은 재정적 책임을 집니다.
정보 시스템의 직원과 사용자는 공적 또는 노동적 의무를 수행하지 않는 기관이나 조직에 재산 피해를 입힌 것에 대해 민사 책임을 집니다.
이러한 사람들에게 물질적 및 민사적 책임을 묻는 경우의 주요 문제는 범죄로 인해 발생한 실제 직접적인 물질적 피해 금액을 결정하는 것입니다. 퇴비화 시스템을 사용하여 기관 또는 조직에서 소프트웨어를 생성하는 경우 실제 물질적 피해 금액은 소프트웨어 개발 비용에 따라 결정됩니다. 소프트웨어 개발 비용은 소프트웨어 개발에 소요되는 예상 노동 강도, 소요 시간 추정 및 추가 비용을 기반으로 계산됩니다. 요인(재료비, 출장 등). 다른 기관에서 소프트웨어를 구입한 경우 해당 소프트웨어 제품의 현재 가격을 기준으로 피해 금액을 계산해야 합니다.
기계정보의 파괴로 인한 물질적 손해액을 산정함에 있어서는 특정 기계정보를 생성하기 위한 전문가의 인건비를 기준으로 이 금액을 계산하여야 한다(전문가의 관세율에 작업의 예상 노동 강도) 및 사용된 기계 시간 비용(기계 시간 1시간의 관세 비용에 컴퓨터 사용 시간 수를 곱함). 이 사람들은 제4장에 규정된 규범에 따라 정보 영역의 범죄에 대해 형사 책임을 집니다. 28 러시아 연방 형법의 "컴퓨터 정보 분야 범죄". 이 장에서 규정하는 범죄에는 불법행위가 포함됩니다.
컴퓨터 정보에 대한 접근(제272조), 악성 컴퓨터 프로그램의 생성, 사용 및 배포(제273조), 컴퓨터, 컴퓨터 시스템 또는 해당 네트워크 운영 규칙 위반(제274조).
이 분야의 행정 위반 행위에 대해 정보 시스템의 직원과 사용자는 해당 장에 포함된 조항에 따라 행정 책임을 집니다. 13 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정의 "통신 및 정보 분야의 행정 위반". 특히 이러한 범죄에는 시민에 관한 정보(개인 데이터)(제13.11조)를 수집, 저장, 사용 또는 배포하기 위해 법적으로 확립된 절차 위반, 정보 보호 규칙 위반(13.12조), 접근이 제한된 정보 공개( 제13.12)항) 등
정보 기술 인력의 법적 책임에 대한 구체적인 내용
시스템과 그 사용자는 또한 기반으로 이루어진 잘못된 관리 결정에 대한 구체적인 책임과 관련이 있습니다. 잘못된 정보, 컴퓨터에서 발행됩니다. 이 경우 잘못된 기계 정보 발행이 네 가지 다른 이유로 인해 발생할 수 있다는 사실부터 진행해야 합니다.
사람의 행동과 관계없이 순전히 기술적 성격의 컴퓨터 및 소프트웨어 작동 오류
컴퓨터 장비 및 소프트웨어의 설계자, 개발자 및 제조업체로 인해 발생하는 불이익
직원 및 사용자의 잘못된 행동
시스템에 대한 무단 접근(시스템 작동 종료, 컴퓨터 바이러스 출현 등).
오류가 사람의 행동과 관련이없는 순전히 기술적 성격의 컴퓨터 및 소프트웨어 작동 오작동으로 인해 발생한 경우 누구의 잘못에 대해 이야기하는 것은 불가능합니다. 컴퓨터가 불법 행위로 인해 잘못된 정보를 발행한 경우에만 컴퓨터 장비 및 소프트웨어 개발자, 설계자, 제조업체의 책임에 대해 이야기할 수 있습니다.
마지막으로 무단으로 인한 오류에 대한 책임은
접근 권한은 무단 접근을 저지른 사람이 부담합니다.
이와 관련하여, 개인의 과실이 없다면 순전히 기술적인 사유로 발생한 오류를 의미한다는 점을 유의하는 것이 중요합니다. 정보 시스템의 개발자, 제조업체, 직원 및 사용자의 개인적 책임은 컴퓨터의 잘못된 정보 발행이 불법적이고 유죄인 행위에 근거한 경우에 발생합니다. 따라서, 잘못된 기계 정보를 바탕으로 한 잘못된 경영 결정에 대해 기소하는 경우에도 법적 책임의 기본 원칙이 적용됩니다. 즉, 유죄 행위, 즉 행위 또는 무행위에 대해서만 기소됩니다.
작업 종료 -
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무료 액세스 모드
무료 접근 체제에는 배타적 권리 체제, 공개 도메인으로 분류된 정보 체제, 대중 매체 체제가 포함됩니다. 모드는 제외됩니다
제한 모드
정보에 대한 제한된 접근의 개념과 일반적인 특성. 제3자가 모든 정보에 접근하지 못하도록 차단하는 법적 모델은 e의 사용을 기반으로 합니다.
공식 비밀의 대상
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제한된 배포의 독점 정보가 포함된 문서 및 출판물에 "공식 사용" 표시 필요성은 계약자가 결정하며 다음과 같이 해야 합니다.
전문적인 소속
2. 기밀 정보는 해당 정보 소유자의 선택에 따라 관련 전문 업무를 수행하는 사람에게 자발적으로 위탁됩니다. 삼
정보 유포에 대한 법적 규제
연방법 "정보, 정보 기술 및 정보 보호"에 따라 정보 소유자는 시민(개인), 법인이 될 수 있습니다.
정보에 접근할 권리
정보에 대한 권리의 가장 중요한 구성요소는 정보자원에 접근할 수 있는 권리입니다. 정보에 대한 접근에 관해 말하면, 정보 영역에서 개인의 이익이 중요하다는 점에 유의해야 합니다.
개인 데이터에 대한 접근 및 처리
정보 영역에서 개인의 권리를 보호하는 가장 중요한 영역 중 하나는 개인 데이터 분야의 관계, 즉 특정 또는 정의된 정보와 관련된 모든 정보를 규제하는 것입니다.
생체인식문서는 개인의 신원을 정확하게 확인할 수 있는 생체정보가 담긴 문서입니다.
생체 인식 데이터는 읽을 수 있는 형식으로 문서에 저장된 개인 식별의 특정 물리적 요소(예: 홍채, 지문 또는 얼굴 이미지)입니다.
정보 기술 사용에 대한 법적 근거
5.1 정보화의 개념과 법적 근거 현대사회가 정보사회로 전환되는 수단은 연방정부가 정한 정보화이다.
정보시스템 개념
현재 정보기술의 급속한 발전이 이루어지고 있다. 현대 컴퓨터 기술과 과학을 기반으로 한 정보 시스템의 도입으로 정의할 수 있습니다.
정보 도입 시 법적 영향력의 대상
시스템에는 자동화와 관련된 세 가지 다른 사회적 관계 그룹이 있습니다. 첫 번째 그룹에는 정보 시스템 생성과 관련된 홍보가 포함됩니다.
및 정보시스템의 운영
정보 시스템의 생성 및 운영에 대한 법적 규제 구조는 다음과 같은 형태로 표현될 수 있습니다. - 생성 및 운영을 결정하는 규제 프레임워크
정보 시스템
정보 시스템 사용의 효율성은 주로 정보 프로세스에 대한 명확한 법적 규제에 달려 있습니다. 정보 프로세스는 특정 작업을 나타냅니다.
정보 시스템
정보 시스템을 생성하고 사용하는 데 따른 법적 문제 중에서 이러한 시스템의 사용자와 직원의 법적 지위 문제가 중요한 위치를 차지합니다. 사용자 정보에
그리고 그 사용에 대한 법적 근거
정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한 연방법에 따라 정보 통신 네트워크는 다음과 같이 설계된 기술 시스템입니다.
의사소통의 개념과 구조
정보 및 통신 네트워크의 사용은 통신 분야에 대한 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하여 수행됩니다. 이에 대해서는 세부적으로 정리할 필요가 있어 보인다.
커뮤니케이션 분야에서는
통신 분야 활동에 대한 국가 규제는 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 및 연방 행정부의 권한 내에서 수행됩니다. 연방
인터넷의 기능을 보장하기 위한 메커니즘
인터넷상의 자기 규제 및 자치 메커니즘에 대한 연구는 주로 입법 규범이 아닌 다른 메커니즘을 다루기 때문에 법률 과정에서 이례적인 주제입니다.
정보 보안 시스템
2013년 2월 12일 러시아 FSTEC 명령 번호 17은 국가 정보 시스템에 포함된 국가 비밀을 구성하지 않는 정보 보호에 대한 요구 사항을 승인했습니다.
기업 정보 보안 시스템
거의 모든 조직, 기관 또는 기업에는 일반적으로 일부 정보가 처리되는 네트워크에 연결된 컴퓨터가 있습니다. 전문가 p
단계: 조직 내에서 처리되는 정보 분석, 제한 정보 목록 작성
첫 번째 단계에서는 조직 내에서 유통되는 정보 중 어떤 정보가 보호 대상인지 결정해야 합니다. 이 문제를 제대로 이해하려면 러시아 연방 대통령령을 숙지해야 합니다.
단계: 조직의 정보 보호에 대한 일반 요구 사항을 규제하는 조직 문서 개발
정보 보호 작업 시 조직이 이미 바이러스 백신 소프트웨어를 설치하는 등 정보를 보호하기 위한 특정 조치를 취했을 가능성이 높습니다.
단계: 정보 보안에 대한 현재(가능한) 위협 제거
알고리즘 정보 시스템에 대한 현재 위협을 식별한 후 이러한 위협을 제거해야 합니다. 위협은 조직적, 기술적 두 가지 방법으로 제거됩니다.
오늘날 대중 커뮤니케이션 수단인 인터넷은 신기술 확산과 관련된 활동을 규제하는 법률을 채택하는 등 정부 개입이 필요한 수준으로 발전하고 공공 생활에 영향을 미치고 있습니다.
이러한 규제의 방향을 결정하기 위해 여러 국가에서 특별 연구가 수행되고, 공공 협회가 만들어지고, 인터넷상의 행동 강령이 개발되고, 법률이 채택되고 있습니다. 이 장에서 내가 언급할 모든 문서는 인터넷에서 구할 수 있으므로 다시 설명하거나 자세한 분석을 할 필요가 없습니다. 동시에 이에 대한 간략한 설명을 통해 법률 개발 방향과 인터넷 규제 경험을 이해할 수 있습니다.
네트워크의 "국제적" 성격으로 인해 우리는 인터넷 활동에 대한 법적 규제 문제가 일반적인 성격을 가지며 모든 국가에서 동일하다고 주장할 수 있습니다. Melyukhin I.S. 국가와 인터넷 // 미디어의 입법 및 관행: URL: http://www.medialaw.ru/publications/zip/39/contents.html (1997. 11월 11일).
1997년에 캐나다는 "사이버 공간은 법 없는 땅이 아닙니다."라는 보고서를 준비했습니다. ibid 참조("사이버 공간은 "토지 없음 법률"이 아닙니다. 인터넷에서 유통되는 콘텐츠에 대한 책임 문제에 대한 연구"). 이는 사용자와 콘텐츠 및 정보 서비스 제공자 모두에게 인터넷 사용 시 발생하는 형사 및 민사 책임과 관련된 문제를 다룹니다. 캐나다 형법의 맥락에서 외설적이고 공격적인 메시지 전송, 아동 포르노, 상표권 침해와 같은 인터넷상의 행위가 고려됩니다. 이 보고서는 명예 훼손, 명예 훼손, 개인 정보 침해, 개인 정보 보호 남용 또는 실패, 잘못된 의사소통, 민감한 정보 공개 및 불공정 경쟁을 초래하는 온라인 행위로 인해 발생하는 민사 책임 사례를 조사합니다.
같은 해 독일에서는 디지털 서명의 상태를 정의하고 형법 개정을 도입하고 도덕적으로 유해한 정보의 유포를 금지하는 법률인 정보 통신 서비스에 관한 법률(Informations und Kommunikationsdienste Gesetz)이 채택되었습니다. 청소년 및 저작권 보호 Melyukhin I .WITH. 인터넷 규제에 대한 외국의 경험 // 러시아 정보 자원 1998 No. 1(38) URL: http://www.kcnti.csti.ru/irr/38/index.html.
프랑스에서는 인터넷 관련 정보 서비스 및 제품의 사용자와 창작자의 자발적인 의무 원칙을 정의하는 인터넷 헌장(Charte de l'Internet)의 공식 웹사이트가 만들어졌습니다.
미국에서는 클린턴 행정부가 인터넷 기술에 대한 정부 규제 계획을 시작했습니다. 토론은 훨씬 더 빠른 정보 전송 속도뿐만 아니라 전국적인 규모의 대화형 서비스 개발을 포함하는 개념인 차세대 인터넷의 창조에 관한 것이었습니다. 과학 연구 개발을 조직하고 차세대 네트워크를 위한 기술을 창출하는 데 있어 국가의 주도적 역할이 강조되었습니다.
미국 연방통신위원회의 보고서인 디지털 토네이도: 인터넷 및 통신 정책(1997년 3월)은 인터넷과 관련된 법적, 경제적, 사회적 문제에 대한 분석을 제공합니다. 이 논문에서는 불필요한 정부 규제와 영향력으로 인터넷에 부담을 주어서는 안 된다는 점을 강조합니다. 인터넷의 급속한 성장을 설명하는 것은 인터넷 개발에 대한 제한된 정부 개입입니다.
이와 관련하여 이 문제에 대한 미국 정치학자 R. Lighten의 입장을 인용하는 것이 적절합니다. 그는 저서 '인터넷 시대의 법과 정치'에서 현대적 상황에서 국가가 인터넷 혁명에 관한 정책을 어떤 근거로 세워야 하는지에 대한 질문에 답하려고 노력했다. 라이튼은 네트워크 문제가 정부 개입을 통해서만 해결될 수 있다는 의구심을 표명했다. 종합적인 분석을 바탕으로 그는 국가가 시장 메커니즘과 첨단 기술의 사용에 의존해야 하며 후자가 특정 상황에서 효과가 없고 정부 규제의 도움으로 상황을 수정할 수 있는 경우에만 개입해야 한다는 결론에 도달했습니다. 특정 형태.
일반적으로 정치학에서는 국가가 오프라인 세계에 존재하는 규칙과 유사하게 인터넷에 대한 규칙을 수립해야 하는지, 아니면 자신의 능력을 증명하기 위해 시장 메커니즘과 첨단 기술 개발을 허용해야 하는지에 대한 질문에 대해 세 가지 다른 답변이 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해.
처음에 정치인과 학계는 인터넷이 규제 없는 영역으로 남아야 한다는 의견을 가지고 있었습니다. 웹은 미성숙하고 준비되지 않은 정부 개입으로 인해 그 혜택이 파괴될 수 있는 계획되지 않은, 개인적이며, 혁신적인 경제 부문의 이상적인 예로 간주되었습니다.
두 번째 접근 방식인 개입주의는 인터넷이 규제 범위를 벗어나기에는 너무 중요하다는 주장에 기반을 두고 있습니다. 여기서의 주장은 다음과 같습니다. 인터넷의 규칙은 입법자가 아니라 프로그램 컴파일러(“코드”)에 의해 설정됩니다. "코드"는 현실 세계의 정치보다 사용자에게 더 많은 제한을 가하며, 국가가 개입하지 않으면 인터넷을 통제할 수 없게 만들고 "코드" 컴파일러와의 싸움에서 항복할 수밖에 없게 됩니다.
마지막으로 세 번째 접근 방식은 실용적이라고 설명할 수 있습니다. 이는 문제가 정부 개입과 결합된 시장 및 기술 메커니즘을 통해 해결되어야 하며, 그 성격은 특정 정치적 문제의 성격에 따라 달라져야 함을 시사합니다. 제 생각에는 R. Laiten의 주장으로 구체화된 이 접근 방식이 가장 유망한 것 같습니다. 현재 미국 의회에서 고려 중인 다수의 법안이 이미 이를 기반으로 작성되었습니다. 따라서 인터넷의 급속한 기술 및 상업적 발전을 지원하기 위해 제안된 인터넷 보호법은 미국 정책이 민간 주도에 의존해야 하며 인터넷 활동에 대한 정부 제한 및 감독을 최대한 피해야 함을 분명히 나타냅니다. 정보 서비스에 대한 규제는 공익에 부합하지 않는다는 점을 지적합니다.
예를 들어 암호화 도구를 사용 및 판매할 자유를 규정하고 정부 기관의 암호화 키에 대한 필수 액세스를 금지하는 암호화를 통한 보안 및 자유법이 있습니다. 사용된 알고리즘, 코드 길이, 기술 및 암호화 수단에 관계없이 암호화 사용을 합법적인 것으로 인식하는 것이 제안되었습니다. 법률이 정한 절차에 따라 조사하는 경우를 제외하고는 누구에게도 암호화 키를 타인에게 양도하도록 요구할 수 없습니다.
한편, 인터넷 기술 규제 분야에서 국가가 처리해야 하는 주요 문제는 여전히 명백합니다.
- - 사적 영역의 보호(지금까지 어느 누구도 시민이 온라인 구조에 제공한 개인 정보가 제3의 이해 당사자에게 제공되지 않을 것이라고 보장할 수 없습니다.)
- - 지적재산권 보호(우리는 소유자에게 비용을 지불하지 않은 사용자에게 추가 전송이 차단되는 방식으로 네트워크를 통해 오디오 및 비디오 녹화물을 배포할 수 있는 프로그램 개발에 대해 이야기하고 있습니다.)
- - 과세(이 문제의 의미는 가상 슈퍼마켓이 연방 및 지방 세법의 규범을 따르도록 허용하는 메커니즘을 개발하여 인터넷과 현실 세계에서 공정한 거래 경쟁 조건을 보장하는 방법입니다.) Zorin V.A. 인터넷과 정치 // 러시아 저널: URL: http://old.russ.ru/politics/20020729-zor.html;
또한 인터넷상의 관할권 문제는 매우 중요합니다. 오늘날 일반 사용자의 마음 속에는 법률을 존중해야 하지만 온라인에서는 그렇지 않다는 이중 표준이 확고히 자리잡고 있습니다. 현실세계와 가상세계가 양분되는 현 상황은 엄청난 위험을 안고 있습니다. 그 이유는 다양하며 기술적, 사회 심리적, 법적으로 나눌 수 있습니다.
첫 번째에는 전자 매체에 대한 정보 성격의 영향(우리 물질 세계의 전자 데이터는 극도로 변경 가능하고 불안정해 보임), 엄청난 양의 데이터 및 인터넷 정보의 "유동성", 정보 교환의 불안정성이 포함됩니다. 프로토콜.
이중 잣대를 확립하는 과정의 사회심리학적 이유는 인간 사회에서 인터넷이 차지하는 위치와 역할에 대한 이해가 부족하고 개인의 자율성이 일시적이기 때문에 익명성과 겉보기 권력을 누릴 수 있기 때문이다. 법적 이유에는 알려진 법적 규제가 부족하다는 점과 온라인으로 증거를 제공하는 것이 개념적으로 어렵다는 점 등이 포함됩니다.
원칙적으로 인터넷상의 의사소통 규칙을 정할 기관이 없다는 점은 주목할 만합니다. 대신, 네트워크는 정부 기관으로부터 독립된 기관에 의해 관리되는 경우가 많습니다. 개인 영역, 지적 재산권, 소비자 권리 및 현실 세계에서 발생하지만 사이버 공간에서도 유사한 기타 유사한 문제를 보호하는 문제를 규제하는 법안은 무엇입니까? 이러한 문제는 동일한 주 내에서 발생하더라도 매우 복잡하며, 거주지가 다른 국가에 있는 단체 간의 상호 작용에 있어서는 더욱 복잡해집니다.
장기적으로 필요한 행동 알고리즘이 명확하게 나타납니다. 국가는 상호 작용이 어렵지 않도록 입법 체계를 조화시키도록 모든 노력을 기울여야 합니다. 정치인의 임무는 방해가 될 뿐만 아니라 반대로 기존 문제를 해결하기 위한 시장 및 기술적 방법에 대한 탐색을 자극하는 전략을 개발하는 것입니다. 이미 인터넷을 적극적으로 사용하고 있는 대기업에 대해서는 정부 규제가 효과적일 수 있으며, 영향력을 유지하고 증대시키기 위해 앞으로도 이 과정을 계속할 것입니다.
인터넷의 발전에 대해 확실하게 말할 수 있는 유일한 것은 예측이 거의 불가능하다는 것입니다. 이를 위해서는 정치인들이 준비 없이 행동하는 것을 피해야 합니다. 실제로 행동한다면 실용적이고 신중하게 행동해야 하며, 결정을 실행하면서 지속적으로 조정해야 합니다.
개방형 시스템인 인터넷 시스템은 특별한 고려가 필요합니다.
국제 비국가 정보 시스템은 자체 역사를 가지고 있으며,
현재 보안의 특징이자 미래의 특별한 역할입니다.
이야기
첫 번째 단계에서 인터넷의 출현과 발전은 다음과 같은 이익을 보장하는 것과 밀접한 관련이 있습니다.
국가 안보.-
그러나 글로벌 인터넷에 CIS 국가의 참여를 공식적으로 금지하는 것은
1993~1994년에만 촬영되었으며, 우리나라에서는 그 이전부터 인터넷 기술이 사용되었습니다.
이 순간. 1983년에는 유럽에서 학술연구 네트워크가 조직되었고,
인터넷 프로토콜이 아닌 IBM이 개발한 프로토콜을 기반으로 만들어진 것입니다. 안에
1990년 이 국제 유럽 네트워크의 노드가 러시아에 개설되었습니다 - 미래
국내 네트워크 "Freenet"과 RELCOM이 활동을 시작했습니다.
러시아에서는 오늘날 인터넷에 이미 약 330개 조직이 있습니다.
1,500,000명 이상의 네트워크 연결 제공(1998년 - 90만 명 - 100만 명의 사용자)
2500에 액세스할 수 있는 개인 및 기업 사용자
러시아 서버. 모니터링 결과 얻은 정보에 따르면
수행되는 네트워크의 러시아 부분에 대한 정보 내용
중앙경제수학연구소(CEMI)와 ROCIT가 함께
1000개 미만의 노드가 활성화되어 지속적으로 정보를 업데이트합니다.
일부 역 서비스를 수행하고 서로 정보를 교환하며
인터넷 사용자. 비교하자면, 미국의 경우 해당 노드 수는 270,000~350,000에 이릅니다. 고유한 정보 리소스 또는 네트워크 주소당 사람 수 측면에서 핀란드는 노르웨이의 경우 18명, 스위스의 경우 35명입니다. - 69, 영국 - 101 , 미국 - 70, 러시아 - 3,000명 - 인터넷은 중앙 집중식 관리가 없는 고유한 지역, 지역 및 국가 컴퓨터 네트워크 집합이자 보편적인 데이터 교환 기술입니다. 시스템 (코디네이터의 역할은 인터넷 참가자 협회(ISOC) - 참가자의 기여와 후원자의 기부를 기반으로 하는 공공 기관)에서 수행됩니다.-
인터넷은 최근 세계 여러 나라의 수백만 명의 사람들을 위한 정보 통신 수단이 된 시스템입니다.
국경을 인정하지 않기 때문에 이 시스템은 세계 공동체에서 질적으로 새로운 현상이 됩니다.
인간 활동과 관심의 다양성 전반에 관한 정보에 접근할 수 있는 드문 수단입니다.
세상을 이해하고, 학습하고, 전문 지식에 접근하기 위한 강력한 도구가 됩니다.
정보를 대량으로 전파하는 새로운 수단으로서 정치적 발언과 정치적 선동을 위한 플랫폼이 됩니다.
최신 소프트웨어 및 도구 기술의 개발 및 적용의 대상이 되어 향후 급속한 발전이 예상되는 분야입니다. 정보시스템을 글로벌 정보시스템(인터넷 포함)과 연결하고 그 기능을 활용함과 동시에
소위 인트라넷이라는 다른 정보 시스템 구축에 인터넷 기술을 사용하는 것입니다. 본격적인 인트라넷은 표준 인터넷 기술을 사용하여 개방형 네트워크 기술과 네트워크가 지원하는 개방형 애플리케이션 플랫폼을 기반으로 구축된 정보 공유, 통신 및 애플리케이션을 위한 모든 기능을 갖춘 포괄적인 정보 환경을 구축하는 방법입니다. 인트라넷 시스템의 출현은 독점 기술(단일 응용 프로그램을 위해 단일 회사에서 개발한 솔루션)을 기반으로 하는 솔루션이 새로운 응용 프로그램에 대한 엄격한 요구 사항으로 대체되거나 기존 응용 프로그램을 수정하여 기본적으로 작동하는 프로세스를 나타냅니다. 개방형 표준의
오늘날 실제로 정보 시스템 표준이 된 개방형 표준 중 일부는 다음과 같습니다. 네트워크 장치 관리(SNMP); 이메일(SMTP, IMAP, MIME); 원격회의(NNTP); 정보 서비스(HTTP, HTML); 헬프 데스크(LDAP); 프로그래밍(자바). 현재 인트라넷에서 개방형 표준이 개발되어 대부분의 애플리케이션을 기반으로 구축할 수 있으며, 이는 Lotus Notes 및 Microsoft Back Office와 같은 폐쇄형 시스템과 성공적으로 경쟁할 수 있을 만큼 강력합니다. 인트라넷에서 제공하는 서비스는 사용자와 네트워크라는 두 가지 유형의 서비스가 구별되는 통합 네트워크 인프라를 함께 형성합니다. 사용자 서비스에는 크게 4가지 유형이 있습니다. 정보 시스템(이메일 시스템 및 그룹웨어) 사용자 간의 작업 및 상호 작용 조정 탐색(정보에 대한 빠른 검색 및 접근); 응용 프로그램에 대한 액세스. 네트워크 서비스에는 다음이 포함됩니다: 디렉토리 - 인력 및 자원에 관한 정보 관리(통합 참조 서비스) 복제 - 네트워크를 통한 데이터의 투명한 배포 안전; 제어. 애플리케이션은 기본, 인트라넷에서 표준 도구로 제공되는 이메일, 공동 작업 도구, 원격 회의, 컴퓨터 전화 통신, 저장 및 공유의 세 그룹으로 나뉩니다.
정보, 탐색 및 검색, 디렉토리 사용; 독립 소프트웨어 공급업체가 제공하는 애플리케이션; 데이터베이스 및 데이터 웨어하우스, 연구, 프로젝트, 영업 및 마케팅, 인사 및 재무 애플리케이션, 파트너 및 공급업체와의 상호 작용 등 각 조직의 요구 사항에 맞게 특별히 개발된 애플리케이션입니다.
인트라넷 시스템 개발의 주요 추세는 다음과 같습니다. 지능형 네트워크 검색; Java 기술 사용으로 인한 네비게이터의 높은 상호 작용성; 네트워크 컴퓨터; 운영 체제의 사용자 인터페이스가 "억제"될 때 네비게이터 인터페이스를 컴퓨터와의 범용 인터페이스로 변환합니다. 초기 정부부처의 적극적인 지원을 받아 예산자금을 활용한 인터넷 시스템 구축 이후 공공자율화
형성 단계에서는 오늘날 이 시스템의 막대한 역량과 사회 자체가 해결할 수 없는 큰 문제의 존재로 인해 이 시스템의 추가 개발 및 기능에 국가 참여가 필요합니다.
전자 커뮤니티에서 프로세스에 대한 국가 규제의 정도와 필요성에 대한 논의에서 알 수 있듯이 "국제 공공 기관"으로서의 인터넷의 완전한 자체 규제부터 공동 참여에 이르기까지 다양한 관점이 있습니다. 오늘날 보안 보장 문제를 해결하기 위해 러시아에서 이러한 활동을 규제하는 국가 및 공공 기관. 동시에, 네트워크 소유자는 네트워크 관리 시스템의 보안을 보장할 의무가 있으며, 네트워크 사용자는 자신의 정보를 보호하기 위해 서비스를 이용할 권리가 있습니다. 우리의 의견으로는 개발 프로세스에 대한 국가-공공 공동 규제가 있어야 하며 인터넷의 성공적이고 안전한 기능이 더욱 강화되어야 합니다.
외국의 사례를 보면 정부 기관의 새로운 네트워크 기술 사용이 사회와 사회 간의 관계에 커다란 긍정적인 영향을 미친다는 것을 알 수 있습니다.
상태. 전자 표현의 출현과 공공 기관의 피드백 가능성은 입법 및 규제 정보에 대한 접근을 용이하게 하고, 의사 결정 단계와 실행 단계 모두에서 정부 과정에 시민의 참여를 촉진합니다. 당국에 대한 시민의 신뢰를 높이고 당국과 시민 사이의 거리를 줄입니다. 이에 대한 예는 디지털 도시의 개념이 채택된 암스테르담(네덜란드)의 상황이며, 이에 따라 모든 도시 정보는 인터넷을 통해 전체적으로 게시되어야 합니다. 정부 공무원은 마치 청원인과 매일 소통하는 것처럼 인터넷을 통해 접수된 요청에 응답해야 합니다. 이제 모든 스칸디나비아 국가에서 유사한 프로그램이 채택되었습니다. 러시아 연방 정부는 인터넷과 관련하여 단 한 가지 결정을 내렸습니다.
러시아의 32개 지역 대학을 인터넷에 연결합니다. 이와 함께 러시아 연방 대통령, 의회 및 러시아 정부, 러시아 연방 구성 기관의 대부분의 연방 행정부 및 주 당국도 글로벌 네트워크에 전자 표현을 보유하고 있으며 둘 다 규정을 채택했습니다. 초안이 표시됩니다.
동시에, 인터넷의 경이적인 성공과 그러한 기술의 사용으로 인해 그러한 정보 시스템에 대한 위험이 더욱 커졌습니다. 그러한 상황을 발생시키는 이유와 조건 중 여러 그룹은 기술, 사회 경제적 및 조직 법적 등 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다. A. 기술적 조건은 다음과 같습니다.
TCP/IP 서비스의 취약성 - 다수의 TCP/IP 서비스는 안전하지 않으며 공격자에 의해 손상될 수 있습니다. 네트워크 관리를 개선하기 위해 로컬 네트워크에서 사용되는 서비스는 특히 취약합니다.
채널 모니터링 및 다른 채널로 가장하기 쉬움(가장) - 대부분
인터넷 트래픽은 암호화되지 않습니다. 이메일, 비밀번호, 전송된 파일
쉽게 접근할 수 있는 프로그램을 사용하여 가로채면 공격자가 차단할 수 있습니다.
암호를 사용하여 시스템에 침입할 수 있습니다.
보안 정책 부족 - 다양한 네트워크를 다음과 같이 구성할 수 있습니다.
무지가 아니라 인터넷에서 접근을 허용하는 방식으로
남용 가능성이 있다고 의심하면서; 많은 네트워크에서 허용
활동에 필요한 것보다 더 많은 TSRYAR 서비스 사용
조직에서는 컴퓨터에 관한 정보에 대한 액세스를 제한하려고 시도하지 않습니다.
공격자가 네트워크에 침투하는 데 도움이 될 수 있습니다.
구성의 복잡성 - 호스트의 액세스 제어가 종종
설정 및 제어가 어렵습니다. 잘못 구성된 도구
모든 국가에서 매우 일반적인 이러한 이유는 다음과 같습니다.
또한 러시아 고유의 이 분야에는 여러 가지 특별한 조건이 있습니다.
대역폭이 부족하고 통신 회선의 신뢰성이 낮습니다.
통신 장비;
러시아의 낮은 전화 보급률;
주로 영어 인터넷에서 러시아어 및 기타 언어 사용
우리나라의 국어.
B. 낮은 수준의 공급을 초래하는 사회 경제적 조건
러시아에서 인터넷을 사용할 때 정보 보안에는 다음이 포함될 수 있습니다.
국가 인구의 정보 문화 수준이 매우 낮으며 동시에
국내 컴퓨터 사기꾼의 높은 자격,
불법적으로 업무를 방해하려는 수많은 시도
국내 및 국제 네트워크;
인구 중 컴퓨터와 연결을 구입할 재정 자원이 부족합니다.
(현재 컴퓨터 가격은 컴퓨터 가격보다 거의 10배 더 높습니다.)
월평균
임금, 연결 및 액세스 비용은 월 최대 $100입니다.
비교를 위한 작업량: 미국의 경우 작업량에 관계없이 월 약 20달러)
국가가 백본 통신을 구축할 수 있는 기회가 부족함
자신의 자금. 이러한 목적을 위해 외국인 투자를 유치하는 방법은 다음과 같습니다.
한편으로는 네트워크 인프라의 개발을 허용하고 다른 한편으로는 러시아를
이 네트워크의 소유자에 따라 다릅니다.
아주 빨리 세계 공동체는 컴퓨터 문제에 대응했습니다.
특수 구조물, 연구 센터를 만들어 보안을 강화하고,
보호 서비스를 제공하는 상업 조직,
국방 분야의 과학적 발전에 참여하고 있습니다. 그러나 책임있는 구조의 개발
러시아의 보안은 인터넷의 발전을 따라가지 못하고 있습니다.
불행히도 러시아 인터넷 개발의 경제적 수익성에도 불구하고
요즘에는 컴퓨터 보안 문제에 대해 최소한의 관심을 기울이고 있습니다.
서비스 제공자. 네트워크 인프라를 설계하고 개발할 때 가장 좋은 점은
이 경우 컴퓨터 보안의 측면만 고려됩니다.
추가 자금 조달이 필요하지 않습니다. 많은 주와
비정부 조직은 전체 네트워크를 인터넷에 연결하지만
특정 컴퓨터, 두 개의 네트워크 할당 이후: 하나는 조직에 폐쇄되어 있고,
다른 하나는 인터넷에 연결하는 데 필요한 재료 비용이 많이 듭니다.
B. 지원 수준이 부족한 조직 및 법적 조건
정보 보안에는 다음이 포함됩니다.
선진국의 전통적인 정보법이 뒤처져 있다.
단일 가입으로 인해 사회적 관계에 심각한 변화가 발생합니다.
정보공간;
인터넷을 포함한 국경 간 네트워크는 지리적,
지정학적 국경으로 인해 국가 간의 충돌이 발생함
새로운 통신 무한한 공간에서의 입법;
통신은 업무와 여가뿐만 아니라 새로운 기회를 창출합니다.
(원격의료, 원격교육,
텔레비전 교육, 텔레비전 레크리에이션)뿐만 아니라 전통적 범죄와 범죄 행위에도 사용됩니다.
그리고 새로운 유형의 범죄 - 컴퓨터 범죄: -
지적 재산권 침해; -
제어 시스템 침투; -
공격적이고 외설적인 자료를 인터넷에 무단으로 배포하고 어린이가 이에 접근하는 것을 포함하여 사회의 사회적 건강에 부정적인 영향을 미치는 정보의 유포; -
사기적인 상업 거래를 수행하고 피라미드형 사기 구조를 구축하는 행위;
법인 및 당국의 기밀 정보에 대한 무단 접근;
정보 교환 과정에서 개인의 권리와 정당한 이익을 침해하는 행위. 세계 공동체에 공통된 문제와 함께 러시아에는 다음과 같은 구체적인 문제도 있습니다.
법적 허무주의 및 다양한 정보 개체의 명확하게 확립된 법적 지위가 부족하여 통제되지 않은 사용이 발생합니다. 러시아의 정보 보안 보장 분야에서는 매우 심각한 인사 문제가 있습니다. 행정 당국, 법 집행 기관, 판사 및 변호사 모두에서 이러한 문제에 대해 훈련받은 전문가가 충분하지 않습니다. 정보 보안을 보장하는 프로그래밍 및 장비 분야의 신기술 개발에 참여하는 충분한 수의 전문가(동시에 일반적인 상황인 경우 러시아 연방 대통령 산하 국가 기술 위원회의 추정에 따르면) 러시아의 정보 보안 보장은 2000년에도 계속됩니다.
손실은 호스트당 최대 $2000에 달하며 이는 호스트 장비 비용과 거의 동일합니다.
연방 차원과 러시아 과학 아카데미 우주 연구소 컴퓨터 보안 그룹 책임자의 증언에 따르면 이러한 문제에 대한 규제 프레임워크는 극히 미개발 상태입니다. 기본 수준에서 Polunin은 "기업 내 보안 시스템 구성에 대한 규제 또는 방법론적 문서가 없습니다. 상업 조직이 외국 경험의 개발 또는 구현을 위한 자금을 보유하고 있다면 정부, 과학 및 학술 조직에는 자금이 없습니다. 그런 기회.”
인터넷은 중앙 집중식 관리 시스템이 없는 시스템이지만 동시에 각 주에서는 인터넷 사용을 규제하기 위해 자체적인 법적, 조직적 메커니즘을 만듭니다. 인터넷을 포함한 국경 간 통신 네트워크를 핵심으로 하는 정보사회 진입의 이점과 부정적인 결과를 이해하여 오늘날 거의 모든 국가가 자체 프로그램을 준비하고 실행하고 있습니다.
사이버 공간에 영토 경계가 없기 때문에 국내 법률을 통합하고 단일 국제 네트워크로서 인터넷의 기능에 대한 규칙을 정의하는 국제 협약을 개발하기 위해 다양한 국가의 입법자들의 노력을 통합할 수 있습니다. 불가침성 보호를 포함한 새로운 전자 현실에서의 관계
개인 정보 보호, 지적 재산권 보호, 납세자의 돈으로 생성된 정보에 대한 시민의 접근 권한을 당국에 의해 보장 등. 인터넷 현상과 관련된 거의 모든 문제는 세계 공동체의 공동 노력의 결과로만 성공적으로 해결될 수 있습니다. 1988년 설립 이후 조사한 사건 수에 대한 일부 통계를 유지하고 있는 컴퓨터 보안 조사 조정 센터(CERT/CC)는 인터넷이 공격에 매우 취약하다고 믿고 있습니다. 인터넷에 연결된 네트워크는 시스템이 악의적인 행위자에 의해 어떤 방식으로든 공격을 받거나 노출될 위험이 있으며, 이로 인한 위험은 상당합니다. 다음 요소는 위험 수준에 영향을 미칠 수 있습니다. 네트워크의 시스템 수; 네트워크에서 어떤 서비스가 사용됩니까? 네트워크를 인터넷에 연결하는 방법; 네트워크 프로필 및 인기도 컴퓨터 보안 사고를 해결하기 위한 조직의 준비 정도. 네트워크에 시스템이 많을수록 마치 네트워크가 연결된 것처럼 보안을 제어하기가 더 어려워집니다.
인터넷은 여러 장소에서 단일 게이트웨이를 사용하는 네트워크보다 더 취약합니다. 많은 저자들에 따르면, 인터넷의 본질상 인터넷과 정보 보안은 양립할 수 없습니다. 이는 순전히 기업 네트워크로 탄생했지만 현재 단일 TSRLR 프로토콜 스택과 단일 주소 공간의 도움으로 기업 및 부서 네트워크(교육, 정부, 군대 등)를 통합합니다. 정의에 따르면 액세스가 제한된 네트워크일 뿐만 아니라 모뎀과 공중 전화 네트워크를 사용하여 집에 있는 컴퓨터에서 인터넷에 직접 액세스할 수 있는 일반 사용자도 있습니다. 인터넷 사용 비용은 정보 보안의 일반적인 감소이므로 인트라넷 기술을 사용하는 기업뿐만 아니라 컴퓨터, 모든 기업 및 부서 네트워크에 대한 무단 액세스를 방지하기 위해 내부 네트워크와 네트워크 사이에 필터(방화벽)를 설치합니다. 이는 실제로 단일 주소 공간을 남겨두는 것을 의미합니다. TSRLR 프로토콜에서 벗어나 게이트웨이를 통해 인터넷에 액세스하면 더욱 강력한 보안이 제공됩니다.-
이러한 전환은 10Base-T 네트워크 카드와 케이블 모뎀을 사용하여 고속 액세스(10Mbit/s)를 제공하는 네트워크 컴퓨터 사용을 기반으로 하는 전 세계적인 공공 정보 네트워크 구축 프로세스와 동시에 수행될 수 있습니다. ) 케이블 TV 네트워크를 통해 로컬 웹 서버에 연결됩니다. 새로운 인터넷 아키텍처로 전환하는 동안 이러한 문제와 기타 문제를 해결하기 위해 다음을 제공합니다.
미래의 인터넷(World Wide Information Network로 전환될)과 기업 및 부서 네트워크 사이의 물리적 연결을 제거하고 World Wide Web 시스템을 통해 그들 사이의 정보 통신만 유지합니다.
라우터를 스위치로 교체하여 IP 프로토콜 노드의 처리를 제거하고 프레임 변환 모드로 교체
스위칭 프로세스가 MAC 주소를 비교하는 간단한 작업으로 축소된 이더넷;
물리적 미디어 액세스 주소(MAC 계층)를 기반으로 하고 네트워크의 지리적 위치에 연결되어 48비트 내에서 주소 생성을 허용하는 새로운 통합 주소 공간으로 이동합니다.
인터넷에 접속할 때 일종의 게이트웨이로 방화벽을 사용하는 것이 제안되었습니다. 방화벽 시스템은 인터넷에 연결되는 네트워크에 추가된 일련의 시스템 및 라우터이며 작동 규칙을 정의하는 액세스 정책입니다. 방화벽은 모든 네트워크 연결이 게이트웨이를 통과하도록 강제하여 보안을 분석 및 평가하고 강력한 인증 수단과 같은 기타 기능을 제공합니다.
비밀번호 대신. 또한 방화벽은 특정 시스템에 대한 액세스 또는 해당 시스템에서 인터넷에 대한 액세스를 제한하고 특정 서비스를 차단할 수 있습니다. 필요한 보안 수준에 따라 정보 시스템을 인터넷에 연결하는 세 가지 유형이 있습니다.
첫 번째 예는 인터넷과의 상호 작용을 제한하지 않기로 결정한 조직의 경우 가장 중요한 데이터를 격리하여 별도로 처리하는 것이 좋습니다.
두 번째(전형적인) 예는 방화벽(보통 두 네트워크에 연결된 게이트웨이 또는 요새 호스트)을 사용하여 내부 및 외부 시스템을 분리하는 경우로, 내부 사용자는 대부분의 인터넷 서비스를 사용할 수 있으며 이를 통해 가상 사설망 또는 터널이 생성됩니다. 암호화를 사용하는 인터넷. 세 번째 예는 보안 요구 사항이 높은 조직의 경우 내부 정보 시스템에 연결되지 않은 인터넷에 자체 정보 노드를 갖는 것이 좋습니다.
러시아에서 인터넷의 추가 개발은 기술 기반 상태뿐만 아니라 인터넷에서 정부 당국의 역할, 장소 및 참여 형태를 정의하는 국가 정책의 부족으로 인해 방해를 받습니다. 인터넷의 급속한 발전은 창조와 개선의 과정을 앞서고 있다.
관련 규제 프레임워크. 국내법 분석에 따르면 이 분야에서는 아직 효과적인 규제가 제공되지 않은 것으로 나타났습니다. 이를 위해서는 다음과 같은 조치가 필요합니다.
1) 현대 기술 수준의 정보 전송을 보장하는 주로 광대역, 고속 및 위성 채널 등 국가 통신 네트워크의 개발을 지원하기 위한 입법 조치를 취합니다. 러시아에서 인터넷을 사용할 때 국익을 보장하기 위한 국내 서비스 제공업체 및 통신 장비 제조업체
2) 인터넷상의 모델 행동강령을 개발합니다.
3) 인터넷 접속을 허용하는 소프트웨어 및 하드웨어 제작을 목표로 하는 계획을 전폭적으로 지원하고, 인터넷에서 불쾌하고 음란한 자료를 차단하거나 숨깁니다.
4) 직원 교육 및 재교육 시스템 개발을 포함하여 컴퓨터 네트워크의 정보 보안을 보장하기 위한 연방 프로그램 개발을 가속화합니다.
5) 지적 재산권 침해 및 컴퓨터 범죄 문제에 관해 판사(중재 법원 포함)를 교육하고 내무부, FSB 및 검찰청을 위한 컴퓨터 범죄 수사 전문가 교육 시스템을 구축합니다. 러시아 연방 및 정보 보안 전문가; 6)
정보 시스템을 개발 및 운영하는 기능과 이러한 시스템의 상태를 모니터링하는 기능을 분리하고 이 분야의 위반 사항을 조사하는 것을 염두에 두고 인터넷 사용을 규제하기 위한 정부 기관의 기능을 결정합니다. 7)
이 지식 영역에 대한 분석 모니터링 기능을 사용하여 정보 보안 도구 개발 및 이러한 도구 인증 분야에서 과학 연구를 수행하기 위한 비정부 센터(또는 센터 시스템)를 만들어 모든 수준의 사용자에게 알립니다. 위협, 대응 및
정보 보안 위반이 발생한 경우 즉각적인 지원;
8) 러시아 통신 분야의 국가적 독립을 보장하면서 외국 투자를 포함한 예산외 투자원을 유치합니다.
9) 네트워크 인프라 개발을 최적화하고 네트워크 사용을 최적화하며 러시아의 인터넷 주소 공간에 대한 통제를 보장하기 위해 주소 공간 배포를 위한 러시아 센터를 설립합니다. 10)
공개적으로 접근 가능한 컴퓨터 네트워크의 개발, 사용을 위한 통일된 규칙의 준비 및 채택에 관한 국제법(특히 EU 및 CIS 내) 준비에 러시아의 참여를 강화하고, 또한 러시아 측에서 양자 간 네트워크 개발을 시작합니다. 이 분야의 주간 협정.
Belyaev S. T. - 러시아 과학 아카데미 학자이자 러시아 연구 센터 "Kurchatov Institute"의 일반 핵 물리학 연구소 소장. 러시아 연방 두마 의회 청문회 연설에서 발췌. 1996년 12월 17일 러시아 연방 두마 의회 청문회 자료 "러시아와 인터넷: 미래 선택"
1996년 12월 17일 러시아 연방 두마 의회 청문회 자료 "러시아와 인터넷: 미래 선택"; Volchinskaya E.K., Tereshchenko L., Yakushev M. 인터넷 및 glasnost. M., 1999. 페이지 14-15.
오늘날 전 세계적으로 5,400만 개 이상의 하이퍼텍스트 문서가 축적되었습니다. 이 정보는 주로 비즈니스, 경제, 문화 및 엔터테인먼트와 관련이 있습니다. 온라인에 게시되는 정보의 양은 북미 주에 비해 100배 이상, 사용자 수는 50배 이상 뒤처져 있습니다. 현재 인터넷에서 가장 인기 있는 부분은 World-Wide Web입니다. 미국 전문가에 따르면 월드 와이드 웹(World Wide Web)은 매년 두 배 미만으로 성장합니다. 미국의 성장은 100%, 러시아의 성장은 200-300%입니다. Relcom, Rotsit, Demos, "Russia on line" 및 학술 네트워크의 전문가에 따르면 우리나라에서는 백만 명이 넘는 사람들이 다양한 유형의 전자 메일 서비스를 사용하고 있습니다. 이메일 사용자 수는 매년 약 두 배로 늘어납니다. 그 수는 매년 두 배로 늘어납니다(회사 네트워크를 통해 직장에서 World Wide Web에 액세스하는 사용자 제외). -
인터넷에는 세 가지 수준이 있습니다. 첫 번째 수준(순수한 기술, 네트워크)은 상태가 완전히 다르지만 공통 프로토콜과 통합 주소 지정 시스템을 기반으로 하는 600만 대 이상의 컴퓨터가 있는 수만 개의 서로 다른 컴퓨터 통신 네트워크의 글로벌 통합입니다. 이 수준에서 인터넷의 기능은 동일한 채널과 서비스 네트워크 프로그램을 통해 서로 통신하는 폐쇄형 시스템(부서, 정부, 기업, 전문가 등)에서도 사용됩니다. 두 번째 수준(서비스)은 다양한 네트워크 서비스를 제공하는 소프트웨어입니다. 여기에는 서비스, 메일 전송 기능, 데이터 전송, 원격 터미널 모드, 데이터 뱅크 검색, 하이퍼텍스트 및 멀티미디어 도구를 사용할 수 있는 기능을 가져온 World Wide Web이 포함됩니다. 이러한 통합 수준 덕분에 새롭게 등장하는 모든 새로운 소프트웨어 서비스 제품을 전체 인터넷에서 사용할 수 있게 되었습니다. 세 번째 수준(정보)은 네트워크(컨퍼런스, 뉴스 방송, 데이터 뱅크, 증권 거래소, 거래, 은행 운영, 뉴스 대행사, 오늘날 이미 작동하고 있는 전자 과학 저널, 인터넷 등을 안내합니다. 기술주의적 접근 방식에 따라 정보는 여전히 정보 시스템 자체의 일부로 여기에 포함되지만 위에 설명된 법적 입장에서 인터넷을 처음 두 구성 요소로만 구성된 정보 시스템으로 더 고려할 것입니다. -
1996년 12월 17일 러시아 연방 두마 의회 청문회 자료 "러시아와 인터넷: 미래 선택"; Volchinskaya E.K., Tereshchenko Ya, Yakushev M. 인터넷 및 glasnost. M., 1999. 페이지 14-15. -
자세한 내용은 Lopatin V.N. 정보 보안 및 인터넷 // 주제 시리즈: 대학 과학을 위한 규제 프레임워크를 참조하세요. 1998년 3월 3~5일 러시아 고등교육 과학계 연례 회의. 특별호. 트베리, 1998. pp. 39-45. -
바바라 구트만, 로버트 백윌. 인터넷 보안 정책 - 기술 가이드. 엠., 1997. -
자쿠르다예프 S. 인터넷과 정보보안/정보시스템의 문제. 1996. No. 6. P. 96. -
1996년 12월 17일 러시아 연방 두마 의회 청문회 자료 "러시아와 인터넷: 미래 선택"
주제 15.3에 대해 자세히 알아보십시오. 인터넷 관계에 대한 법적 규제의 특징:
- 제 8 장. 인터넷 법적 규제의 특징
- 18.1. 국제적 성격의 결혼 및 가족 관계에 대한 법적 규제의 특성
- 10.1. 국제사법에서 재산 관계에 대한 법적 규제의 특징